“該案違紀問題涉及的部門較多,且時間跨度長,背后延伸鏈較長,僅靠鄉鎮力量難以在短時間內查清事實,需要啟動片區協作機制,快辦快結……”前不久,在羅平縣紀委監委片區協作會議上,魯布革鄉紀委書記就近期辦理的案件情況提出意見。
隨后,縣紀委監委根據《紀檢監察系統連片區域交叉式案件查辦工作方案(試行)》,啟動案件聯查機制,由第四紀檢監察室牽頭統籌,固定證據、與司法機關銜接;鄉鎮發揮屬地優勢,開展實地走訪排查,很快案件得以突破。
“縣級派駐機構人員分散、力量單薄,鄉、鎮‘熟人社會’特征明顯,一直都是我們當地亟須解決的難題。”羅平縣紀委監委有關負責人表示。
對此,羅平縣紀委監委按照“地域相近、優勢互補、便于協作、利于工作”原則,將全縣13個鄉鎮(街道)劃分為3個協作片區,對協作片區劃分、具體工作職責、聯合開展監督等方面進行細化明確,實行“人員一并調配、監督一并開展、案件一并辦理、問題一并解決”,著力破解監督辦案力量薄弱、人情干擾監督難等問題。
“片區聯動協作不新設獨立機構、不增加人員編制,而是通過強化組織體系、規范運行機制,推動聯動監督執紀從‘有形覆蓋’到‘有效覆蓋’。”該縣紀委監委黨風政風監督室負責人表示。
在具體工作中,各協作片區選準工作切口,聚焦鄉村振興、養老社保、集體“三資”等領域,通過交叉檢查、聯合辦案等方式,推動協作業務向信訪辦理、專項監督、案件查辦等方面延伸拓展,形成發現問題、督促整改、促進治理的工作閉環。
為確保案件辦理質量,縣紀委監委發揮案件審理室專業化優勢,加強對協作片區案件查辦的全流程審核把關和指導。同時,規范案件移送審理流程,采取審理提前介入、個案溝通、交叉互查等方式,提升案件辦理質量。今年以來,該縣紀委監委受理問題線索500件,立案291件,黨紀政務處分244人,留置11人,監督執紀質效得到有效提升。
除了合作更順暢,片區協作機制也為提升辦案人員工作能力提供了平臺和機會。“我們通過‘老帶新’組隊談話、案卷資料集中審核,讓年輕紀檢監察干部熟練掌握問題線索篩選、黨紀法規引用、調查取證技巧、談話筆錄制作等知識。”該縣紀委監委第一片區指揮長表示,通過“老手+新手”“監督熟手+辦案能手”協同作戰,可以實現以干代訓、以干促學的作用。
“下一步,我們將持續在協作形式、協作內容、機制保障等方面補短板、強弱項、固優勢,進一步整合發揮協同作戰的強大合力,推動制度優勢轉化為治理效能。”羅平縣紀委監委相關負責人表示。(佟國進 楊陳龍 || 責任編輯 黎鴻凱)