“以前一直按照我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的模式辦案，很少和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，也沒(méi)有認(rèn)真對(duì)照案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)審視過(guò)我們的案件，在這兩次的案件交叉評(píng)審過(guò)程中我們收獲良多。”參加縣紀(jì)委監(jiān)委開展的案件質(zhì)量評(píng)查后，景谷縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部表示。
針對(duì)全縣辦案人員中年輕干部辦案經(jīng)驗(yàn)不足、執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)水平參差不齊等情況，今年以來(lái)，景谷縣紀(jì)委監(jiān)委以開展案件質(zhì)量評(píng)查工作為契機(jī)，由案件審理室牽頭，將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部編入案件質(zhì)量評(píng)查組，通過(guò)“實(shí)案演練”，對(duì)各紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理的案件，全流程進(jìn)行案件評(píng)查，推動(dòng)基層審查調(diào)查能力不斷提高。
法律法規(guī)、政策文件猶如一把精準(zhǔn)的尺子，衡量著案件的是非曲直。在具體工作中，縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮制度規(guī)范標(biāo)尺作用，從適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、規(guī)范辦案工作流程、統(tǒng)一辦案文書格式、加強(qiáng)內(nèi)部管理四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，定制度、定標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)范。下發(fā)《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察室案件查辦常用文書格式》《文書模板講解》等工具書，涵蓋各種類型的案件和處理方式，為辦理案件工作提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，為一次辦好案制定上下一致、系統(tǒng)完善的工作規(guī)范。
“未嚴(yán)格遵守查辦案件工作相關(guān)規(guī)定，案件程序存在邏輯錯(cuò)誤。”“立案呈批表中關(guān)鍵內(nèi)容表述與立案報(bào)告中表述不一致。”“文書格式不規(guī)范。”……
自案件質(zhì)量評(píng)查工作開展以來(lái)，評(píng)查組嚴(yán)格實(shí)行“一案一表”評(píng)分模式，根據(jù)事實(shí)清楚證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確處理恰當(dāng)、程序合規(guī)手續(xù)完備、管理規(guī)范、執(zhí)行到位5類17個(gè)方面進(jìn)行打分，當(dāng)日形成問(wèn)題清單，現(xiàn)場(chǎng)反饋，讓辦案部門“紅臉出汗”的同時(shí)，對(duì)照差距補(bǔ)齊短板。目前，共發(fā)出案件質(zhì)量評(píng)查情況問(wèn)題清單21份。
案件審理室在日常案件審理過(guò)程中，對(duì)案件辦理流程、證據(jù)收集、法律條規(guī)引用、文書簽審等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行全過(guò)程分析梳理、全方位查漏促改，并制發(fā)形式審核意見(jiàn)，在“挑刺找茬”中增強(qiáng)辦案人員的程序意識(shí)和辦案能力。
在對(duì)案件嚴(yán)格審核把關(guān)的同時(shí)，案件審理室也注重做好對(duì)受處分人員的紀(jì)法教育，著力把處分決定“一張紙”變成警示教育“一堂課”。案件查辦結(jié)束后，案件審理室會(huì)同案件承辦部門在對(duì)相關(guān)違紀(jì)違法問(wèn)題充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合審理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，助力承辦部門形成監(jiān)察建議，對(duì)查處的職務(wù)犯罪案件，在人民法院開庭審理時(shí)由案件審理部門視情況組織相關(guān)涉案單位黨員干部參加旁聽(tīng)庭審，以典型真實(shí)案例現(xiàn)場(chǎng)授課。
“我們將繼續(xù)用好定期‘體檢+下處方’，不斷優(yōu)化檢查手段，減少各辦案部門的程序性錯(cuò)誤，不斷提高案件質(zhì)量，推動(dòng)案件質(zhì)量持續(xù)上臺(tái)階。”景谷縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步健全機(jī)制、完善舉措，充分發(fā)揮職能作用，推動(dòng)提升全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。（袁佳潞 || 責(zé)任編輯 吳劉繼）