德宏州人民醫(yī)院原院長李宗禹利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，違規(guī)干預(yù)和插手醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購謀取利益；瑞麗市勐卯鎮(zhèn)原黨委委員、副書記徐永青拆分項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)投標(biāo)；隴川縣隴把鎮(zhèn)黨委書記雷時(shí)幸實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程未招先建……近期，德宏州紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了3起招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例。
“工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域權(quán)力集中、資金密集、資源富集，鏈條長、可插手環(huán)節(jié)多，是權(quán)力尋租和腐敗問題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域。”德宏州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，梳理近年來查處的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法案例，其背后多與一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利進(jìn)行利益輸送有關(guān)。為此，必須緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)查黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)問題。
以發(fā)現(xiàn)問題作為突破口，德宏州紀(jì)委監(jiān)委在全面起底問題線索，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，廣泛收集問題反映的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，駐州政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組以蹲點(diǎn)調(diào)研等方式進(jìn)行嵌入式、跟蹤式監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞監(jiān)管部門、招標(biāo)單位、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)、評標(biāo)專家等可能形成利益同盟、抱團(tuán)腐敗的關(guān)鍵部門和崗位，圍繞決策立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)、標(biāo)后履約等工程項(xiàng)目招投標(biāo)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開監(jiān)督檢查，嚴(yán)查設(shè)租尋租、暗箱操作問題。
德宏州各縣市紀(jì)委監(jiān)委也積極探索行之有效的工作舉措。芒市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門搭建溝通橋梁，舉辦“主動(dòng)接受監(jiān)督，推進(jìn)陽光交易”的公共資源交易“開放日”活動(dòng)，監(jiān)督推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)陽光運(yùn)行；隴川縣紀(jì)委監(jiān)委充分運(yùn)用“室組”協(xié)同聯(lián)動(dòng)和“專責(zé)+專業(yè)”監(jiān)督方式，將監(jiān)督探頭延伸至工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)一線，重點(diǎn)對“標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后”三個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)防范重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)。
為進(jìn)一步防止領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，德宏州還出臺(tái)《德宏州領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)記錄、報(bào)告和責(zé)任追究辦法（試行）》，招標(biāo)人及相關(guān)單位工作人員作為記錄報(bào)告責(zé)任人，對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行為，全面、如實(shí)記錄，及時(shí)向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，故意不記錄報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的，視情況予以處理。
針對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行為，德宏州紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)力推動(dòng)案件查辦，根據(jù)情節(jié)輕重給予談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉或者黨紀(jì)政務(wù)處分，對典型問題或典型案件點(diǎn)名道姓公開通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決斬?cái)嗾袠?biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈。（楊正濤 || 責(zé)任編輯 田源）