習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上指出，要深入推進風(fēng)腐同查同治，強調(diào)堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。四次全會貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，對健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機制，著力推動正風(fēng)反腐一體深化作出部署，要求以“查”、“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。
風(fēng)腐同查同治是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律性認(rèn)識的深化。大量案例表明，被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部并非一開始就大搞貪腐，而是從一包煙、一瓶酒、一頓飯、一個紅包等作風(fēng)問題上打開缺口，逐漸走上腐化墮落道路的。不正之風(fēng)和腐敗問題雖然在表現(xiàn)形式和危害程度上有所區(qū)別，但互為表里、同根同源。不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風(fēng)甚至催生新的作風(fēng)問題。要深刻把握由風(fēng)及腐、從量變到質(zhì)變的特點，運用系統(tǒng)的觀念、辯證的思維，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以同查同治的理念和要求一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”，一刻不停懲治腐敗，推動正風(fēng)反腐一體深化。
風(fēng)腐問題同根同源，必然要求同查同治。不正之風(fēng)與腐敗問題互為表里、同根同源的關(guān)系，決定了只查腐敗不糾歪風(fēng)，腐敗就難以得到有效控制；不持續(xù)加固作風(fēng)堤壩，腐敗治理的成果就難以維持和鞏固。要進一步健全風(fēng)腐同查同治機制，既“由風(fēng)查腐”，防止“以風(fēng)蓋腐”，深挖不正之風(fēng)背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，又“由腐糾風(fēng)”，細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。同時，要凝聚工作合力，綜合運用“組組”“室組”“室組地”等監(jiān)督模式，加強信息互通、力量互補、資源共享、工作銜接，實現(xiàn)從查處個案向風(fēng)腐同查同治、解決共性問題拓展。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與公安、審計、財政等部門協(xié)作配合，建立違規(guī)吃喝、酒駕醉駕等問題通報倒查機制，既“由風(fēng)查腐”循線深挖，又“由腐糾風(fēng)”雙向突破，斬斷風(fēng)腐勾連鏈條，實現(xiàn)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。
風(fēng)腐同查同治，既是破解作風(fēng)頑疾的重要手段，也是鏟除腐敗滋生土壤和條件的必要措施。當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。必須進一步完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，強化“全周期管理”理念，把風(fēng)腐同查同治貫穿到信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察各環(huán)節(jié)，落實到警示教育、整改整治、制度建設(shè)各方面，形成有效閉環(huán)。健全線索排查與協(xié)作機制，加強與審計、財會、統(tǒng)計等部門溝通協(xié)調(diào)，推動風(fēng)腐同查同治貫穿線索移送處置、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等各環(huán)節(jié)，使制度優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能。
深刻把握不正之風(fēng)和腐敗問題相互交織的特點，以“查”、“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。把個案剖析與類案分析結(jié)合起來，一方面督促個案所涉地區(qū)、單位進行整改，另一方面加強對風(fēng)腐類案規(guī)律、特點的研究，準(zhǔn)確把握地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，對共性問題、反復(fù)發(fā)生的問題、群眾反映強烈的問題，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運行。同時，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任落實機制，堅持黨委（黨組）主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體推進的責(zé)任體系。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打通影響制約風(fēng)腐同查同治的堵點淤點難點，把作風(fēng)整飭、案件查辦和以案促改促治同謀劃、同部署、同落實，推動風(fēng)腐同查同治全流程規(guī)范、全鏈條銜接。（王新民）