“我們今天商量一下村子里面的花草種植和管護(hù)的事情……”近日,在祿勸縣中屏鎮(zhèn)德茂井村委會(huì)德茂井村小組的阿媽議事會(huì)議上,19位彝族阿媽正圍坐在火塘邊,對(duì)村內(nèi)美化綠化的事情進(jìn)行商議,德茂井村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)張主任作為會(huì)議記錄員,在記錄本上記下了今天討論的內(nèi)容。
隨著基層監(jiān)察對(duì)象數(shù)量的增加,監(jiān)督任務(wù)加重,如何破題基層監(jiān)督力量的不足?近年來(lái),祿勸縣紀(jì)委監(jiān)委將清廉村居建設(shè)融入到基層治理中,探索建立黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)風(fēng)培育、治理優(yōu)化、制度規(guī)范、自治共建高度融合機(jī)制,依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特色打造“廉”品牌,形成以點(diǎn)帶面,連線(xiàn)成片的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)布局。
祿勸縣中屏鎮(zhèn)的德茂井村就是其中的一個(gè)縮影。德茂井村是一個(gè)彝族聚居的少數(shù)民族村落,鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)以來(lái)村子發(fā)生了翻天覆地的變化。隨著村子里的項(xiàng)目建設(shè)多了,村民的意見(jiàn)卻大了,為更好打通基層治理“最后一米”,讓民風(fēng)更加淳樸、村風(fēng)更加清廉,2022年,德茂井村小組結(jié)合本村特色,組織成立了由19名彝家婦女組成的“阿媽議事會(huì)”,參與村內(nèi)大小事情的商議處理。
在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,“阿媽議事會(huì)”定期開(kāi)展婦女議事會(huì)活動(dòng),議事的內(nèi)容涵蓋了村情民意、環(huán)境衛(wèi)生、道德家風(fēng)、矛盾糾紛調(diào)解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及生活生產(chǎn)方方面面。據(jù)悉,在該鎮(zhèn)的指導(dǎo)下,“阿媽議事會(huì)”協(xié)商議事規(guī)程,印制記錄簿,為德茂井村重大事項(xiàng)民主決策提供了制度依據(jù)和記錄載體,對(duì)重大事項(xiàng)的決策過(guò)程和實(shí)施結(jié)果全程監(jiān)督。同時(shí),德茂井村小組定期將議事情況反饋給村委會(huì),由村干部輪流組織,面對(duì)面為村民答疑解憂(yōu),幫助廣大村民及時(shí)了解相關(guān)政策資訊、村級(jí)工程進(jìn)度、“三資”管理情況等,收集相關(guān)意見(jiàn)建議,干群一心、共商共治。截至目前,“阿媽議事會(huì)”已向該村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)反饋村民意見(jiàn)建議37條,推動(dòng)制定“清廉村規(guī)民約”4條。
“‘阿媽議事會(huì)’作為小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的一個(gè)載體,在參與村組事務(wù)商議,督促村組嚴(yán)格落實(shí)‘四議兩公開(kāi)’制度,厘清村干部權(quán)力邊界,規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行等方面發(fā)揮了正向激勵(lì)作用,不僅展現(xiàn)了農(nóng)村工作的溫度,也讓村組工作透明度進(jìn)一步增強(qiáng),基層組織公信度、規(guī)范化管理水平大大提升。”中屏鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記介紹道。
此外,“阿媽議事會(huì)”的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。該縣紀(jì)委監(jiān)委探索構(gòu)建“群眾提、多方議、部門(mén)答、紀(jì)委督”全流程閉環(huán)式點(diǎn)題監(jiān)督新模式,進(jìn)一步梳理“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)收集的問(wèn)題線(xiàn)索、群眾建議,形成點(diǎn)題監(jiān)督清單。根據(jù)收集到的問(wèn)題性質(zhì)和處置方式不同,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)梳理,對(duì)民生訴求辦理等一般問(wèn)題,要求限期辦理后將辦理結(jié)果及時(shí)以清單化、信息化方式予以回應(yīng);對(duì)村(社區(qū))管理中群眾家門(mén)口、心頭上的煩心事等難點(diǎn)問(wèn)題,要求跟進(jìn)督辦并掛牌限時(shí)整改;對(duì)基層治理“頑疾”、群眾身邊“微腐敗”等突出問(wèn)題推行“命題式”整治。
從組織紀(jì)檢監(jiān)察干部走進(jìn)彝山苗嶺收集民訴民求,再到動(dòng)員村(居)民圍坐院壩暢談村(居)務(wù)。下一步,祿勸縣紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)問(wèn)需于民,鼓勵(lì)更多的群眾參與監(jiān)督、踴躍點(diǎn)題,讓清廉村居建設(shè)“走新”更“走心”,真正推動(dòng)基層治理見(jiàn)實(shí)效。(段青源 || 責(zé)任編輯 田源)