盯牢節日期間易發多發老問題 瞄準隱形變異新苗頭
寸步不讓糾“四風”
中央紀委國家監委網站 李靈娜 薛鵬
農歷春節臨近,浙江省淳安縣紀委監委堅守節點,組建專項督查組深入景區、酒店、商超等重點場所,加強監督檢查、明察暗訪,及時發現、嚴肅查處違規違紀行為。圖為近日,該縣紀檢監察干部在千島湖中心湖區碼頭走訪了解有關情況。 謝航凱 攝
連日來,江蘇省東海縣紀委監委聯合縣作風辦等部門組建專項督查組,深入轄區商超、土特產店以及機關企事業單位,對違規收送禮品禮金等節日期間易發多發“四風”問題開展專項監督,確保風清氣正過節。圖為專項督查組在當地一超市走訪了解有關情況。徐麗 攝
習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發表重要講話指出,始終堅持零容忍,把中央八項規定作為鐵規矩、硬杠杠,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題,督促黨員、干部堅決反對特權思想和特權現象,樹牢正確權力觀、政績觀、事業觀。
山東省紀委監委公開曝光5起享樂主義、奢靡之風典型問題;江蘇省紀委監委公開通報曝光5起違反中央八項規定精神典型問題……春節將至,必須堅守節點,以嚴的標準深入落實中央八項規定精神。各地紀檢監察機關堅持嚴字當頭、一嚴到底,嚴查快處頂風違紀問題,及時通報曝光典型案例,以鐵的紀律持續凈化節日風氣。
緊盯關鍵節點,把嚴的基調一貫到底
近日,中辦、國辦印發《關于做好2025年元旦春節期間有關工作的通知》,明確要求持之以恒糾“四風”樹新風。為貫徹落實《通知》精神,中共中央紀委印發《關于做好2025年元旦春節期間正風肅紀工作的通知》,對節日期間強化正風肅紀提出明確要求、作出具體部署。
“四川省政協原黨組成員、副主席楊克寧接受可能影響公正執行公務的宴請和旅游活動安排,違規收受禮品、禮金,違規操辦其子婚宴;甘肅省政府原黨組成員、副省長楊子興違規接受宴請和旅游活動安排,違規公款吃喝……”不久前,中央紀委國家監委公開通報7起違反中央八項規定精神典型問題,緊盯關鍵節點、曝光典型案例,釋放了以鐵的紀律持續凈化節日風氣的強烈信號。
節點就是考點。越是節假日等重要節點,糾“四風”越是一刻不能放松。1月13日,山東省青島市市南區紀委監委公開通報了該區城市發展有限公司原黨委書記、董事長申天壽違規收受禮品、禮金、消費卡問題。
調查發現,申天壽作為區屬國企“一把手”,先后44次在中秋、春節等節點收受項目老板、下屬職工等向其贈送的現金、購物卡、酒水等財物。后來,申天壽甚至主動向施工方索要財物,并利用職務之便,為他人在業務承攬、工程驗收、資金撥付等方面謀取利益,非法收受業務關聯方所送的巨額財物。
2024年12月,申天壽受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
“這是一起典型的‘由風及腐’案件,是在正風肅紀反腐高壓態勢下不敬畏、不收斂、不收手的典型。”市南區紀委監委辦案人員認為,申天壽案件反映出當前仍有部分黨員干部紀法意識淡薄,個別“一把手”膽大妄為、頂風違紀。市南區紀委監委循線深挖其他黨員干部“四風”問題線索20個,給予黨紀政務處分16人。
為常態長效糾治“四風”頑疾,營造風清氣正的節日氛圍,市南區紀委監委以這次公開通報為契機,提醒全區黨員干部務必以案為戒、警鐘長鳴,不斷增強黨性觀念,嚴守紀法紅線,持續筑牢拒腐防變思想堤壩。
浙江省開化縣紀委監委緊盯關鍵領域、重要崗位、薄弱環節,織密“線上+線下”監督網絡,線上發揮大數據監督優勢,排查可疑、異常線索,線下運用“‘室組地’片區協作+多部門聯動”機制,實現檢查信息共享、監督優勢互補,靶向糾治節日“四風”問題,持續鞏固作風建設成果。
“我們充分借助‘互聯網+’平臺開展智慧監督,確保精準高效發現問題線索。”開化縣紀委監委黨風政風監督室主任黃震介紹,該縣紀委監委聯合縣稅務局成立專項督查組,借助稅控發票管理平臺,篩查縣內酒店、飯店、農家樂餐飲服務稅務發票記錄等電子底賬,嚴查“虛構憑證違規吃”“超標接待拆分報”等違規吃喝問題。
在具體實踐中,把握歲末年初“四風”問題行業性、階段性特點規律,精準糾治節日期間易發多發問題。縣紀委監委第一派駐紀檢監察組緊盯快遞驛站、單位快遞收發室等重點場所,嚴查“隔空送禮”問題;第八派駐紀檢監察組會同公安機關,深挖徹查公職人員酒駕醉駕及其背后“四風”問題;各鄉鎮紀委緊盯農家樂、民宿等場所,實地檢查違規吃喝等享樂奢靡問題及隱形變異現象。
“從元旦前開始到1月下旬,我們已經累計開展專項督查40余次,問責處理11人,并針對發現的問題及時推動整改。”黃震介紹。
堅持問題導向,既盯牢節日期間易發多發老問題,又瞄準隱形變異新苗頭
近期各地通報的案例表明,在持續正風肅紀的高壓態勢下,仍有少數黨員干部政治意識缺失,特權思想嚴重,漠視紀律、頂風違紀,花樣翻新搞“四風”。
記者梳理發現,在被查處的“四風”問題中,違規吃喝是易發多發的典型問題之一。
不久前,廣東省廣州市紀委監委公開通報了花都區炭步鎮原副鎮長符嬋娟違規接受宴請問題。經查,2021年至2023年,符嬋娟多次接受轄內村干部羅某在其經營場所和辦公室組織的宴請。
花都區紀委監委辦案人員進一步調查后發現,2020年至2024年,符嬋娟利用職務上的便利,為村干部羅某以及有關商人老板在項目承攬、審批、推進等方面提供幫助,涉嫌受賄118萬元。符嬋娟被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
花都區紀委監委黨風政風監督室主任楊虎認為,“不正之風與腐敗問題同根同源、互為表里,‘四風’問題是腐敗滋生的溫床,腐敗催生助長‘四風’問題。”花都區紀委監委健全風腐同查同治機制,既“由風查腐”,深挖背后的“小圈子”、請托辦事、利益輸送等腐敗問題,又“由腐糾風”,細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。
結合典型案件暴露出的風腐交織問題,花都區紀委監委緊盯關鍵節點,圍繞公款吃喝、接受管理服務對象宴請等違反中央八項規定精神問題,以及營商環境、安全生產、民生領域突出問題開展監督檢查。
針對普遍發生、反復出現的節日“四風”問題,各級紀檢監察機關加強類案分析,督促發案地方、單位找準癥結、整改到位。
江蘇省淮安市淮安區紀委監委在查辦區城管局原副局長王某案件時發現,2017年至2024年,王某長期收受管理服務對象和下屬所送煙酒、現金等財物。通過市場監督管理局、銀行等平臺大數據查詢,辦案人員研判發現王某還將特定關系人經營的煙酒店作為利益輸送“中轉站”,點名收受高檔煙酒。
“為規避風險和減少處置麻煩,王某暗示管理服務對象到上述煙酒店‘購買’高檔煙酒只付錢不取貨,利用‘空氣煙酒’違規收取錢款。”淮安區紀委監委辦案人員告訴記者,王某案件暴露出作風問題具有反復性、頑固性,高壓態勢下,違規收送禮品禮金等問題改頭換面、由明轉暗,需要高度警惕、及時糾治。
淮安區紀委監委通過王某案件深度挖掘城管執法領域作風問題,先后立案查處16人,針對城管領域暴露的風腐問題,推動城管系統開展作風建設大提升行動。
以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源
中央八項規定是鐵規矩、硬杠杠,必須一刻不松、寸步不讓,零容忍糾治“四風”,堅決反對特權思想和特權現象,不斷加固中央八項規定堤壩。各級紀檢監察機關堅持風腐同查同治,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源,一體推進整飭作風、懲治腐敗。
“被告人張義軍犯受賄罪,被判處有期徒刑四年六個月,并處罰金人民幣三十五萬元……”1月17日,四川省成都市金牛區紀委監委組織40名干部職工到庭審現場,旁聽區農業和水務局原黨組成員、副局長張義軍涉嫌受賄犯罪案。
“逢年過節收受他們的紅包禮金,成為了他們的‘獵物’。”張義軍在警示片中的懺悔,發人深省。庭審結束后,金牛區紀委監委進一步開展警示教育,組織案發單位領導和干部職工等分別圍繞“明德、遵紀、守法、知責、律己”開展“以案五說”活動。
“從案件查辦情況來看,張義軍從一頓飯、一瓶酒、一場牌等‘小事小節’上放任自流,到‘大是大非’上肆意妄為,‘小管涌’淪為‘大塌方’,是典型的由風及腐、風腐一體案件。”金牛區紀委監委有關負責同志介紹,這起案件的查處是堅持風腐同查同治的實踐。
2024年查處張義軍接受管理服務對象宴請、收受禮品及違反中央八項規定精神問題后,金牛區紀委監委分析研判“飯局”背后可能存在利益交換的腐敗問題,便依托招投標大數據監督模型,精準發現其所分管的項目涉嫌圍標串標問題。
隨即,金牛區紀委監委聯合案發單位召開干部職工大會,敦促違紀違法人員主動向組織交代問題。截至目前,已有6人主動投案并退繳違紀違法所得,均受到相應黨紀政務處分。
針對案件暴露出的問題,金牛區紀委監委向案發單位制發紀檢監察建議書,督促開展全面自查自糾,推動制定完善風險防控措施,通過召開專題民主生活會、警示教育、談話提醒等方式抓早抓小,加強黨員干部的教育監督管理,把查和治有效貫通起來,防止類似問題再次發生。
遼寧省撫順市望花區紀委監委堅持一嚴到底糾治“四風”,一方面,成立6個專項監督檢查組,采取“室組地”聯動、協作區互檢等方式,深入鄉鎮街道、重點部門、轄區大型商場、煙酒專賣店等場所開展監督檢查,通過查閱賬目、談話了解、數據對比等方式,著力查找黨員干部違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規發放津補貼、公車私用、酒駕醉駕等“節日病”;另一方面,注重對典型個案“解剖麻雀”、深挖問題根源,常態化開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。
1月23日,湖南省紀委監委公開通報7起違反中央八項規定精神典型問題,并公布“四風”問題舉報電話。春節將至,各地紀檢監察機關堅持零容忍,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異“四風”問題,不斷釋放寸步不讓糾治“節日腐敗”的強烈信號。