日前，保山市隆陽區(qū)紀委監(jiān)委派出青華街道紀工委組織街道領(lǐng)導班子成員、干部職工、社區(qū)“兩委”干部召開警示教育大會，通報3起侵占集體資金的違紀案例，并深入剖析違紀原因，圍繞案例進行紀法解讀，提醒黨員、干部以案為鑒，增強規(guī)矩意識，筑牢思想防線。像這樣的警示教育，在隆陽區(qū)已經(jīng)成為一種常態(tài)。
在實踐探索的基礎(chǔ)上，隆陽區(qū)委印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建隆陽區(qū)全周期紀律教育工作機制的實施方案（試行）》，包括《黨員干部全周期紀律教育工作指引》《受處理階段黨員干部紀律教育工作指引》《黨員干部分類分層分級紀律教育工作指引》，將紀律教育貫徹干部成長全周期、融入組織管理全過程，推動黨的紀律教育常態(tài)化長效化，引導黨員、干部把紀律內(nèi)化于心、外化于行。
“加強紀律性，革命無不勝。”把紀律教育擺在突出位置是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨不斷發(fā)展、壯大的獨特優(yōu)勢，也是中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)取得勝利的重要法寶。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把加強黨的紀律教育，作為保證黨的肌體健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，營造良好政治生態(tài)的基礎(chǔ)條件，全面從嚴治黨的治本之策。既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止。運用科學的理論和方法，積極推進黨的紀律教育制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，引導全體黨員、干部守紀律、講規(guī)矩，使全黨形成遵規(guī)守紀的高度自覺。
圍繞黨的紀律教育，習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話。深刻指出，“紀律是管黨治黨的‘戒尺’，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循”，要求各級黨組織“把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍”。語重心長地告誡黨員、干部，“學好了黨規(guī)黨紀，就能弄清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么”，“溫水煮青蛙，前車之鑒不可忘卻，每個人還是要好好復習一下。腦子里要有個‘緊箍咒’”。“很多領(lǐng)導干部犯錯誤，最后在懺悔書中都說對黨章和黨規(guī)黨紀不了解、不熟悉，出了事重新學習后幡然醒悟，驚出一身汗。如果把黨章和黨規(guī)黨紀學好了、掌握了，又自覺遵守了，防患于未然，就可以防止一些干部今天是‘好干部’、明天是‘階下囚’的現(xiàn)象”。
紀律教育是全面加強黨的紀律建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。“要常態(tài)化推進學紀知紀明紀守紀，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。”學紀知紀明紀守紀，學紀是前提。對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握，無知無畏，把紀法教育當成“耳旁風”，是一些黨員、干部違紀違法的重要根源。這就要求，必須經(jīng)常性抓實黨紀學習教育。一方面，要把習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述列入黨委（黨組）學習的重要內(nèi)容，納入黨校教學培訓課程，融入基層黨支部“三會一課”、主題黨日等活動，督促黨員、干部深學細悟、入腦入心，提高思想認識，增強紀律規(guī)矩意識；另一方面，要把對黨規(guī)黨紀的學習抓在日常、融入經(jīng)常，持續(xù)引導黨員、干部把遵守黨的紀律轉(zhuǎn)化為日常習慣和行動自覺，把黨紀學習教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
推動紀律教育經(jīng)常化長效化，經(jīng)常要落實在平時，長效就要務求實效。要堅持因不同對象而施教、因不同崗位而施教、因不同職責而施教，因不同領(lǐng)域而施教，堅持分層分類精準施策。針對不同層級、領(lǐng)域的教育對象，綜合運用專題黨課、紀法培訓、談心談話等方式開展教育，切實提高針對性和實效性。要突出重點對象，加強對“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點群體以及新發(fā)展黨員的紀律教育。真正把紀律教育貫穿黨員、干部成長進步的全周期、履職盡責的全過程。在這方面，隆陽區(qū)的探索值得學習借鑒。
隆陽區(qū)緊盯同級同類這個重點，區(qū)分受教育對象的職務級別、行業(yè)特征、崗位要求、年齡層次等，分別制定紀律教育內(nèi)容，開展差異化、精準化教育。聚焦權(quán)力集中、風險較高的“一把手”，強化廉政風險防控教育，突出“三重一大”事項監(jiān)督和廉情分析，深入開展“一把手”警示教育；針對重點崗位人員，進行廉政風險排查，落實“政治關(guān)愛”談話，激勵擔當作為；對年輕干部易出現(xiàn)的對黨規(guī)黨紀不上心、不掌握等問題，抓好入職關(guān)鍵期，上好“入職第一課”，扣好廉潔從政“第一?？圩?rdquo;；對人員數(shù)量最多的農(nóng)村黨員，常態(tài)化開展警示教育及紀律教育專題黨課，將紀律教育融入“三會一課”、主題黨日，形成學紀知紀明紀守紀的濃厚氛圍。
推進黨紀教育常態(tài)化長效化，使紀律教育貫穿黨員、干部成長全周期，融入組織管理全過程。既要緊盯提拔交流、崗位調(diào)整、傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點，著重加強領(lǐng)導干部、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點群體的監(jiān)督教育，督促“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭示范，對苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正；又要堅持對象全面覆蓋，將紀律教育融入黨員、干部日常教育管理監(jiān)督，確保不留死角覆蓋全體黨員、干部，做到抓早抓小、防微杜漸，引導黨員、干部把紀律規(guī)矩內(nèi)化為日用而不覺的言行準則。
要深化警示教育，讓黨員、干部在受警醒、明底線、知敬畏中增強紀律規(guī)矩意識。持續(xù)用身邊事教育身邊人，結(jié)合實際，挖掘警示教育資源，運用違紀違法黨員、干部警示錄、懺悔錄、觀看警示教育片以及參觀警示教育基地、召開違紀違法案件通報會、旁聽庭審實況等方式開展警示教育，以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，強化警示震懾。特別是要注重加強類案分析，著力把紀律處分“一張紙”變成紀律教育“一堂課”，以案為鑒，推動以案促改促治，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。
習近平總書記指出：“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。”要堅持把黨紀教育同政德教育緊密結(jié)合，教育引導黨員、干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立人民利益高于一切的政德觀，加強政德修養(yǎng)，正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系，正確處理自律和他律、信任和監(jiān)督、職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系，不斷增強廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家意識。要堅持把政治教育、黨性教育、廉潔教育與黨的紀律教育相貫通，堅持黨性黨風黨紀一起抓，推動黨員、干部夯實黨性根基、增強抵腐定力。
黨員、干部出問題，組織有責任。推進黨紀教育常態(tài)化長效化，必須壓緊壓實各級黨組織在紀律教育中的主體責任。突出紀律教育重點內(nèi)容，堅持集中性紀律教育與經(jīng)常性紀律教育相結(jié)合，把紀律教育貫穿黨員、干部選育管用全過程各環(huán)節(jié)，落實到黨員、干部成長全周期。（紀軒言）