普洱的茶馬古道、紅河的古民居群、昆明的翠湖博物館群、麗江的納西古樂……云嶺大地上,歷史文化遺產(chǎn)燦若星辰,承載著珍貴的歷史記憶,也見證著新時代的守護(hù)與創(chuàng)新。
近年來,我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能定位,將文物保護(hù)與非遺傳承納入政治監(jiān)督重點(diǎn),以“監(jiān)督+服務(wù)”雙輪驅(qū)動,推動文化遺產(chǎn)從靜態(tài)保護(hù)邁向活態(tài)傳承,推動提升文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平。
黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)納入政治監(jiān)督重點(diǎn),推動各級黨委(黨組)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把黨中央決策部署落到實(shí)處。
“騰沖是一座歷史文化底蘊(yùn)深厚的城市,文物不僅是一個地方的精神標(biāo)識,更是中華民族文化寶庫中的璀璨明珠。守護(hù)好這些珍貴的遺產(chǎn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭。”騰沖市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,立足職能職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過查閱資料、實(shí)地走訪、座談交流等方式,對全市各級文物保護(hù)單位的管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行“清單式”監(jiān)督,重點(diǎn)檢查文物保護(hù)法執(zhí)行、職能部門履職、保護(hù)措施落實(shí)等情況,以有力監(jiān)督為文物保護(hù)工作保駕護(hù)航,助力擦亮騰沖歷史文化名片。
麗江市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,立足監(jiān)督職責(zé),通過實(shí)地監(jiān)督檢查、提醒談話、查看臺賬資料、問題線索處置等方式,推動麗江文物保護(hù)管理和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作上臺階、提質(zhì)效,為文化麗江建設(shè)提供紀(jì)律和作風(fēng)保障。
我省文化遺產(chǎn)資源豐富,保護(hù)任務(wù)艱巨。針對重申報輕管理、重開發(fā)輕傳承等問題,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將文化遺產(chǎn)保護(hù)納入政治監(jiān)督重點(diǎn),積極推動專責(zé)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通融合,形成了全方位、多層次的監(jiān)督體系,用鐵紀(jì)守護(hù)好文化根脈。
石屏縣歷史底蘊(yùn)深厚,有保存完整的明清古名宅、府第192座,被稱為“滇南明清民居建筑博物館”。為做好古名宅的保護(hù)工作,該縣紀(jì)委監(jiān)委成立專項(xiàng)監(jiān)督專班,采用“專班+室組地”模式,嚴(yán)查修繕中不作為、亂作為問題,推動6起典型案例整改,讓百年老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
以清廉云南建設(shè)為抓手,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合各地實(shí)際確定整治“小切口”,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合文旅、自然資源等多部門,聚焦文物保護(hù)有關(guān)項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金使用、日常管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。
普洱市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變非遺重保護(hù)輕發(fā)展、重靜態(tài)輕活態(tài)的傳統(tǒng)保護(hù)模式,聚焦主責(zé)主業(yè),整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,開展“全鏈條”監(jiān)督,在非遺保護(hù)政策落實(shí)、項(xiàng)目資金使用、干部工作作風(fēng)、營商環(huán)境等方面精準(zhǔn)發(fā)力,助力非遺不再是停留在博物館里的“文化遺產(chǎn)”,而是流淌在現(xiàn)代生活中的“文化活力”。
為有效拓寬監(jiān)督工作的廣度和深度,昆明市紀(jì)委監(jiān)委制定《歷史文化保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督員工作辦法(試行)》,聘任15名專家和志愿者擔(dān)任歷史文化保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督員,構(gòu)建“問題收集—座談反饋—分流督辦—反饋回訪—派單調(diào)度—整改落實(shí)”的監(jiān)督工作閉環(huán)。
緊盯傳承鏈條中的難點(diǎn)堵點(diǎn),屏邊苗族自治縣探索“紀(jì)委監(jiān)委+主管部門+關(guān)聯(lián)單位+基層組織+社會公眾”網(wǎng)格化監(jiān)督等模式,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門在文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)配合,建立健全線索移送、協(xié)作聯(lián)動等機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作合力。
監(jiān)督的價值不僅在于保護(hù),更在于創(chuàng)新。我省各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“文化+”為紐帶,推動保護(hù)與利用深度融合。
在南正街主題街區(qū)改造中,開遠(yuǎn)市紀(jì)委監(jiān)委駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組梳理廉政風(fēng)險清單,對105號民居修繕、非遺項(xiàng)目引入等開展“清單明責(zé)+跟蹤督責(zé)”,推動老宅在保持原貌的同時,成為剪紙、扎染等非遺的活態(tài)展示空間。通過“廉潔文化+非遺傳承”創(chuàng)新實(shí)踐,打造寓教于游的廉潔文化體驗(yàn)空間,在激活文物歷史記憶的同時,讓沉睡的磚瓦成為新時代廉潔教育的鮮活載體。
在昆明市翠湖片區(qū),五華區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督推動修繕更新17處歷史街區(qū)8000余平方米歷史建筑,形成涵蓋云南陸軍講武堂等22個博物館在內(nèi)的翠湖博物館群,推動大翠湖歷史人文旅游圈形成。
云南各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以監(jiān)督的“硬度”守護(hù)文化根脈,以服務(wù)的“溫度”激活傳承活力。在監(jiān)督護(hù)航下,越來越多文化遺產(chǎn)從文獻(xiàn)記載變?yōu)樯鷦訉?shí)踐,從博物館展品成為生活元素,更多文物保護(hù)成果惠及廣大群眾。(謝進(jìn))