在巡察工作中，普洱市景谷傣族彝族自治縣把問題底稿作為巡察報告的支撐材料，作為巡察過程和結果的書面證明，發現問題的重要證據。制定完善巡察報告問題底稿，必須確保報告中的每個問題都有具體的人和事作支撐。各巡察組嚴格遵守黨紀黨規，堅持事實清楚、內容真實、材料完整、結論嚴謹、支撐有力的原則，嚴格執行“一事一底稿”制度，做到見人見事見細節，報告中的每個問題都有據可查、不落空，切實增強巡察報告的客觀性、真實性和嚴謹性。堅持把制作問題底稿貫穿巡察全過程，讓巡察報告底氣更足，讓一切問題有跡可查，實現對巡察發現問題的閉環管理。同時，對因履職履責不到位導致底稿編制不實、定性不準、把關不嚴的，依規依紀追究相關人員責任。
基層巡察的目的就是發現問題。從某種意義上講，能不能發現問題，發現的問題是不是真正影響經濟社會發展的現實問題，如何推動問題的解決，決定著基層巡察工作的質量。基層巡察要牢牢把握監督重點，堅持問題導向、目標導向、效果導向相統一，奔著問題去、跟著問題走，增強巡察監督震懾力、穿透力、推動力。景谷縣在巡察工作中采取問題底稿的做法，充滿濃濃的問題意識，并且著力發現真問題，下功夫推動問題真正解決的做法，值得我們認真學習和借鑒。
工作的過程，就是不斷發現問題和解決問題的過程。基層巡察的目的是發現問題，推動問題的解決。做其他工作也是一樣，要善于發現問題，不斷推動存在問題的解決。誠如一位基層干部所講的，工作就是解決問題，心中眼里如果沒有問題，就意味著沒有工作，解決的問題越多，說明工作成績越大。
要正確認識問題。“問題是事物矛盾的表現形式，我們強調增強問題意識、堅持問題導向，就是承認矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。”2015年1月23日，習近平總書記在十八屆中央政治局第二十次集體學習時就深刻地指出，當前，我國已經進入發展關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，我們面臨的矛盾更加復雜，既有過去長期積累而成的矛盾，也有在解決舊矛盾過程中新產生的矛盾，大量的還是隨著形勢環境變化新出現的矛盾。這些矛盾許多是這個發展階段必然出現的，是躲不開也繞不過去的。問題是客觀存在的，我們必須正確認識、正確看待。
要增強問題意識。問題意識不是一句空話，既包括對待問題的態度立場和眼界，也包括解決問題的辦法途徑和決心。問題是時代的聲音。“只有立足于時代去解決特定的時代問題，才能推動這個時代的社會進步；只有立足于時代去傾聽這些特定的時代聲音，才能吹響促進社會和諧的時代號角。”改革開放的歷程，也是不斷傾聽時代聲音，不斷發現和解決問題的歷程。中國特色社會主義事業的每一個勝利，中國的每一個進步，無不是我們黨傾聽時代聲音、順應歷史潮流，基于“問題意識”做出正確決策的結果。
要著力發現真問題。發現問題是解決問題的前提。不能增強問題意識，著力發現真正的問題，則是一件不容易的事情。問題到底從哪里來？哪些問題才是影響改革發展穩定的關鍵性問題、哪些問題才是制約高質量發展的重要問題？這就要求我們要“聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。”真正把存在問題找準，把存在問題的根源找實。
要下功夫解決問題。發現的問題如果不解決，或者不下真功夫去解決，就失去了發現問題的意義，就等于沒有做工作。問題有大小，也有輕重緩急，每一個問題解決的復雜性、難易程度不一樣，但解決問題始終應該成為我們工作的出發點和落腳點。善于發現問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題，圍繞人民對美好生活的向往，發現、研究各種觀念與體制機制上存在的問題，明確改革的方向，下功夫積極推動問題的解決，集聚推動發展的正能量。
發現問題、解決問題，說起來容易，做起來則有些難。在現實中，我們不少同志卻不能正確看待問題，害怕問題，甚至逃避問題。片面地認為問題越多說明自己的工作做得越不好。其實，這是不對的?；鶎友膊炀褪菐椭谎膊靻挝话l現問題、解決問題最難得的機會。個別接受巡察的單位卻害怕問題暴露太多，因此而影響單位的形象和工作成效，不能正確地看待巡察工作，不主動配合巡察工作，對巡察發現的問題不積極主動解決，甚至出現應付整改、虛假整改的情況。出現這種情況，往大里說是對黨和人民的事情不負責任，往小處講是對工作極端不負責任。這是絕對不允許的。
當然，我們也要防止出現另外一種現象，就是不實事求是，人為夸大存在問題。前幾年，有一個地方在上報脫貧攻堅工作中存在問題達3萬多個。結果上級機關進行充分調研，客觀分析，真正存在的問題卻只有30多個。這種無限夸張存在問題的現象，不僅影響正確解決問題的決策部署，而且容易導致解決問題中的形式主義、官僚主義，極可能出現勞心費神去解決了大量的虛假問題，而真正的問題被忽視甚至沒有解決。這種情況同樣是對黨和人民的事業不負責任，同樣是對工作的極端不負責任。
解決問題并不在于問題本身的大小，而在于你面對問題的態度。在工作中，我們要用力發現真問題，用功解決真問題。發現真問題，就是要大興調查研究之風，始終堅持實事求是，既要心懷“國之大者”，著眼于黨的理論以及路線方針政策的貫徹、黨中央重大決策部署的落實，也要緊密聯系實際，立足本地區改革發展穩定、推動高質量發展，解決人民群眾急難愁盼怨過程中的具體實踐，善于從中發現真正存在的問題。
要把解決問題看作推動工作的良機。每個問題都有解決的辦法，關鍵是要找到并采取行動。解決問題不能隨意“拍腦袋”，善于向書本學習，具備解決現實問題的新知識新技能新思維；善于向實踐學習，問題來源于工作實踐，也需要在工作實踐中探尋正確的解決方法途徑；善于向人民群眾學習，甘當小學生，多問計于民，多問策于民。增強解決問題的決心和信心，舍得下功夫深入調研，找到問題產生的根源，尋得解決問題之良策。毛澤東曾說：“一個人解決一個問題，只是解決了一個問題；一個人教會解決問題的方法，卻是解決了千萬個問題。”解決問題不能單打獨斗，領導干部要帶著解決問題，也要善于指導解決問題。只有人人都有問題意識，都有時時放心不下的責任感與擔當精神，才能在扎實工作中推進實際問題的解決，努力使各方面工作不斷有所發展、有所創造、有所前進。（紀軒言）