“各職能部門存在配合協(xié)作不到位、對接溝通不及時等問題。”
“有的職能部門移送問題線索質(zhì)量不高、問題交底不全面。”
前不久，普洱市紀委監(jiān)委組織巡察、審計、財政、統(tǒng)計等職能部門，總結(jié)梳理近段時間以來該項工作機制的運行情況。針對溝通協(xié)作配合不夠緊密、移送問題線索質(zhì)量不高、各職能單位履職還不夠到位等問題進行深入剖析，找問題根源、尋解決辦法。
為推動各類監(jiān)督深度協(xié)作、共鑒融合、優(yōu)勢互補，普洱市建立完善《紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同工作暫行辦法》《市審計局、市財政局、市統(tǒng)計局深度參與紀檢監(jiān)察和市委巡察工作機制》《市紀委市監(jiān)委、市審計局、市財政局、市統(tǒng)計局問題線索通報移送工作機制》五類監(jiān)督“1辦法2機制”貫通協(xié)作配合機制，聚力打通“監(jiān)督”與“監(jiān)督的再監(jiān)督”銜接的有效通道，構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的“大監(jiān)督”格局。
“各類監(jiān)督力量不斷整合、工作不斷融合，各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)監(jiān)督的關(guān)聯(lián)性和互動性明顯增強，各職能部門在實現(xiàn)‘政治體檢’和‘經(jīng)濟體檢’同題共答上不斷探索實踐”，普洱市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，五類監(jiān)督“1辦法2機制”建立以來，審計、財政、統(tǒng)計先后派出40余名精干力量參與紀檢監(jiān)察、巡察工作，在查辦國有企業(yè)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等系統(tǒng)腐敗案件時，形成了查辦案件的強大合力，推動全市反腐敗案件查辦工作取得重大突破。
在建立“形”的協(xié)作的基礎(chǔ)上，必須找準推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、系統(tǒng)集成的著力點，強化“效”的深度聯(lián)動。
“協(xié)調(diào)配合要高效，還要順暢，才能讓各職能部門主動融入、深度參與”，普洱市紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負責人介紹，針對“溝通協(xié)作配合不夠緊密”等問題，市紀委監(jiān)委健全完善信息溝通機制，各職能部門分別明確聯(lián)絡(luò)員負責溝通聯(lián)系、信息反饋、線索移送、成果共享和人才庫管理等具體事項。
完善溝通機制只是第一步，還要在線索移送、案件查辦、追責問責、深度治理等各環(huán)節(jié)各方面進一步整合資源力量、協(xié)同貫通監(jiān)督手段，才能讓監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為反腐敗治理成果。
對此，市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮“專責機關(guān)、專門力量”作用強化統(tǒng)籌，定期組織各職能部門會商工作堵點痛點難點，對問題線索通報移送工作機制再優(yōu)化，建立由市紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室向各職能部門提供“一對一”協(xié)商對接模式，有效提高移送問題線索的精準度。
市委巡察辦健全完善協(xié)作部門情況通報機制，優(yōu)化工作流程，擴展信息共享范圍。結(jié)合工作實際建立完善“紀巡”線索移送機制，使問題線索快速移送、快速分流。
要實現(xiàn)監(jiān)督體系的全面有效覆蓋，“紀巡審財統(tǒng)”貫通協(xié)同，缺一環(huán)都不可，必須讓審計、財政、統(tǒng)計部門充分發(fā)揮“經(jīng)濟體檢”的作用，通過專業(yè)的經(jīng)濟分析深挖經(jīng)濟問題背后的政治根源和政治危害。
針對“從經(jīng)濟問題中發(fā)現(xiàn)政治問題端倪的能力不夠”等問題，市審計部門在對相關(guān)單位開展審計前，強化與市紀委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室的會商。市統(tǒng)計局建立健全統(tǒng)計監(jiān)督與巡察監(jiān)督協(xié)作配合機制，及時向市委巡察辦提供被巡察單位開展統(tǒng)計監(jiān)測評價、統(tǒng)計執(zhí)法檢查情況，以及涉嫌統(tǒng)計造假、弄虛作假等重要問題線索。
據(jù)了解，近兩年，巡察、審計、財政、統(tǒng)計四個部門向市紀委監(jiān)委移送問題線索170余件，立案51件51人。（馬穎 佟蓮 || 責任編輯 田源）