走進楚雄市東華鎮枇杷分選車間,金黃的果實堆成小山,工人們正麻利地將枇杷分揀、包裝、入庫。清甜的果香混著機器的轟鳴,一箱箱包裝精美的鮮果整齊碼放,等待發往全國各地。
“枇杷分選車間的設備運轉是否正常?產品的銷路怎么樣?”近日,楚雄市紀委監委督查組來到東華鎮枇杷產業園,對閑置資產盤活情況開展“回頭看”。
誰能想到,這片忙碌的產業園曾是閑置荒廢的景象。此前,楚雄市紀委監委在日常監督中發現,東華鎮部分村集體資產、資源存在權屬不清、招租程序不規范、產業規劃滯后等突出問題,導致利用率低,部分長期閑置甚至荒廢。市紀委監委通過走訪調研、座談交流、查閱臺賬等方式,梳理形成問題清單反饋至東華鎮黨委、政府,并全程跟蹤督辦。
在監督推動下,東華鎮因地制宜、分類施策,通過“村集體+企業+農戶”模式,讓閑置資源煥發新生。本東村委會上百宰小組積極爭取壯大村集體經濟資金136萬元,新建800平方米枇杷分選車間、700平方米深加工車間和200噸冷庫,促進了枇杷全產業鏈發展。紅墻村委會整合項目資金,將老舊房屋升級改造為特色民宿,每年為村集體增收8萬元以上;蓮華村委會將廢棄的村委會院落維修改造后出租給企業經營,實現“資源變資產、資金變股金”,村集體年增收10萬元。
東華鎮的變化,正是楚雄市紀委監委以監督護航閑置資產盤活的生動寫照。近年來,市紀委監委將盤活閑置資產納入重點監督清單,堅持清查盤活、問題起底、執紀問責、促改促治,建立由市紀委監委黨風政風監督室牽頭抓總,派駐紀檢監察組和各鄉鎮(街道)紀(工)委協調配合的“室組地”聯動機制。同時,組成監督檢查組深入田間地頭、農戶家中、合作社等地,通過實地走訪、查閱資料、座談交流、核對賬務等方式,全過程跟蹤全市閑置資源盤活進展,緊盯惠民政策落地、集體資金使用、農村項目建設等環節,深挖家底不清、管理混亂、資產閑置等問題,推動閑置資產變“閑”為寶。
針對監督檢查發現的盤活資金與土地資源整合不足、村級財務監管不到位等問題,市紀委監委建立問題臺賬,采取動態銷號、跟蹤回訪的監督方式,督促市農業農村局等職能部門建立清單化盤活工作機制,強化跟蹤指導。通過建立“一宗一冊”信息庫,從項目規劃、論證審批、招標程序、資金使用、驗收評估到后期管理使用等環節全面梳理排查,按照“一地一檔”“一企一策”制定盤活實施方案,確保小微權力在陽光下運行。
“監督不僅要‘揭蓋子’,更要‘開方子’。”市紀委監委黨風政風監督室負責人介紹,全市聚焦資產盤活后的管理運營,聯合農業農村局、財政局等部門,對項目資金使用、利益分配機制等關鍵環節開展“嵌入式”監督,嚴查優親厚友、截留挪用等違紀問題。同時,督促各村健全“四議兩公開”制度,完善村級“三資”管理制度,確保集體收益公開透明、惠及于民。
如今,蒼嶺鎮的閑置校舍變身產業新村“家·園”,紫溪鎮的老舊學校改建為彝養中心,鹿城鎮將閑置商鋪改造為“家門的務工車間”……一處處閑置資產的盤活,不僅壯大了村集體經濟,更讓群眾在家門口實現了就業增收。
“盤活資產不是終點,管好用好才是關鍵。”楚雄市紀委監委相關負責人表示,下一步將持續深化“全周期管理”理念,以精準監督讓更多“沉睡資產”變身“共富源泉”,全力護航鄉村振興。(米靜 || 責任編輯 王文錦)