秋日的洱海依然游人如織，沿著洱海生態(tài)廊道騎行或漫步，藍(lán)天白云下湖光瀲滟，大片蘆葦蕩中不時傳來幾聲鳥鳴，清澈見底的湖面上，一朵朵冰清玉潔的海菜花隨波蕩漾，讓人感受到了大自然的恬靜與神秘……風(fēng)花雪月地，山光水色城的蒼洱風(fēng)光美不勝收。
日前，在津巴布韋維多利亞瀑布城舉行的《濕地公約》第十五屆締約方大會上，大理市榮膺“國際濕地城市”稱號，成為云南省首個獲此殊榮的城市。
“‘國際濕地城市’是在濕地生態(tài)保護(hù)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)域的最高成就，對保護(hù)濕地生物多樣性、優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、提升城市發(fā)展品質(zhì)、改善人民生計福祉意義重大。”大理州紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在這張世界級生態(tài)名片的背后，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，以有力監(jiān)督壓實生態(tài)保護(hù)責(zé)任，為濕地保護(hù)提供了堅實的紀(jì)法保障。
洱海流域形成了洱海濕地、羅時江濕地、西湖濕地、茈碧湖濕地等濕地群。然而，流域覆蓋大理市、洱源縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、167個行政村，總?cè)丝诮偃f，生態(tài)系統(tǒng)尤為脆弱。為此，該州把洱海保護(hù)治理范圍從湖區(qū)擴(kuò)大到整個流域，統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理，同步打響“碧水”“藍(lán)天”“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。
全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯生態(tài)環(huán)保突出問題，突出精準(zhǔn)聚焦、協(xié)作聯(lián)動、靶向施策，統(tǒng)籌全要素系統(tǒng)治理，扛牢“一定要把洱海保護(hù)好”政治監(jiān)督責(zé)任。依托“室組”“組組”“室組地”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，整合調(diào)動監(jiān)督力量，抓住規(guī)劃編制、項目審批、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下沉到窗口單位、企業(yè)園區(qū)、項目工地等生產(chǎn)生活一線靠前監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾偏。督促州發(fā)展改革委、州生態(tài)環(huán)境局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)職能部門認(rèn)真履責(zé)，強力推進(jìn)環(huán)湖截污、生態(tài)搬遷、礦山整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、河道治理、環(huán)湖生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善提升、過度開發(fā)建設(shè)治理等“八大攻堅戰(zhàn)”。
在動真碰硬的監(jiān)督推動下，一些黨員干部走出了“重保護(hù)、輕發(fā)展”“重水質(zhì)波動、輕水質(zhì)改善”“重工程建設(shè)、輕綜合施策”“重投入、輕效益”的思想誤區(qū)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題整治深入推進(jìn)，洱海流域建成19座污水處理廠、約5700公里污水收集管網(wǎng)，構(gòu)建起覆蓋全流域的生活污水收集處理體系；對沿湖15米范圍內(nèi)住戶實施生態(tài)搬遷，建成129公里環(huán)湖生態(tài)廊道，為洱海構(gòu)筑起一道綠色生態(tài)屏障，實現(xiàn)“人退湖進(jìn)”；關(guān)停洱海流域57座非煤礦山，全面實施生態(tài)修復(fù)；建成“三庫連通”清水直補工程，持續(xù)向洱海補水……通過產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)工業(yè)流域外轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)從“圍湖開發(fā)”向“跳出洱海”高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，探索出一條人居與濕地和諧、濕地保護(hù)與城市發(fā)展共榮的有效途徑。
從“一湖之治”到“流域之治”“生態(tài)之治”，隨著一系列全域聯(lián)治生態(tài)保護(hù)措施的實施，沿湖阻斷污水流入、調(diào)節(jié)水質(zhì)、保護(hù)生物多樣性，優(yōu)化了洱海濕地生物群落結(jié)構(gòu)，湖泊生態(tài)系統(tǒng)正向著更好的方向良性循環(huán)。如今，27條入湖河流水質(zhì)優(yōu)良率均達(dá)100%，洱海水質(zhì)連續(xù)多年保持優(yōu)良水平，洱海濕地記錄到野生植物達(dá)116種，野生動物218種，其中國家一二級保護(hù)動物23種，中國特有魚類13種，曾消失的“水質(zhì)風(fēng)向標(biāo)”海菜花也重現(xiàn)碧波。（楊自堅 寸光彥 || 責(zé)任編輯 王文錦）