日前，十四屆縣委第六輪巡察對縣總工會開展了常規(guī)巡察，在巡審“雙進駐”期間，審計發(fā)現(xiàn)縣總工會出納員丁某存在公款私存、挪用公款情況，隨即形成審計材料，移送給縣紀委監(jiān)委。
針對審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題線索，該縣紀委監(jiān)委在明確問題性質和清晰責任界定的基礎上，通過溝通會商、調閱資料等方式，對問題線索真實性、可查性進行分析研判，及時將問題線索轉辦給派駐人大機關紀檢監(jiān)察組。經(jīng)核，丁某于2022年8月29日至2023年2月3日期間為日常工作中微信支付方便，將工會經(jīng)費5.62萬元私存于個人賬戶并多次挪用經(jīng)費1.67萬元。縣總工會黨組給予丁某黨內嚴重警告、記大過處分。
該案的成功查處，得益于華坪縣建立的“紀巡審”聯(lián)動機制。華坪縣制定出臺《關于推進紀檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效的實施辦法》，有效整合紀檢監(jiān)察、巡察和審計力量，從監(jiān)督計劃互商、問題移送互通、問題整改互聯(lián)等方面，構建相向而行、同向發(fā)力的“紀巡審”三類監(jiān)督貫通協(xié)同工作格局，有力釋放監(jiān)督的“乘數(shù)效應”。
“在日常監(jiān)督中，我們發(fā)現(xiàn)各類監(jiān)督溝通銜接協(xié)作不夠，存在各自為戰(zhàn)的問題。”縣紀委監(jiān)委相關負責人介紹，有了此項機制，縣紀委監(jiān)委、縣委巡察機構和縣審計局在開展具體監(jiān)督事項之前，向對方了解情況，征詢需要關注的重點和突出問題，不定期組織“紀巡審”聯(lián)席會議，互通監(jiān)督要點和日常監(jiān)督掌握情況、問題清單，推動人員、信息、資料等方面互相配合，共享成果，形成監(jiān)督合力。
“紀巡審”三方按照明確職責、明確內容、明確程序的“三明確”原則，確定問題線索移交聯(lián)系部門，規(guī)范移交流程，及時反饋辦理結果，實現(xiàn)問題線索全周期管理。在巡察中，紀檢監(jiān)察干部側重發(fā)現(xiàn)問題線索，巡察組同志透過業(yè)務查找政治問題，審計人員加強對數(shù)據(jù)梳理比對，三方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，強化分工協(xié)作，對問題線索定性、可查性進行會商研判，明晰思路、靈活“打法”。對巡察和審計移送的問題線索，建立專門臺賬，快辦快結，釋放強大的震懾效應。
協(xié)同推動問題整改和成果運用，是紀檢監(jiān)察、巡察與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的關鍵環(huán)節(jié)。縣紀委監(jiān)委將審計整改情況作為日常監(jiān)督“必談”內容，強化調研督導、督查檢查及“回頭看”，加強審計成果運用,必要時開展聯(lián)合監(jiān)督檢查;縣委巡察機構將審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況作為巡察重要內容，整改情況寫入巡察報告，推動被巡察黨組織強化審計整改;縣審計局強化審計查出問題整改情況的跟蹤檢查，及時進行審計整改評估，適時組織審計整改“回頭看”，形成審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、推動整改工作閉環(huán)，推動監(jiān)督貫通協(xié)同提質增效。
在此基礎上，縣紀委監(jiān)委建立“紀巡審”三方人才庫，由紀檢監(jiān)察室負責人擔任巡察組“不駐組副組長”，嵌入融合到巡察監(jiān)督和審計監(jiān)督聯(lián)動過程中；縣審計局指定工程、財務、數(shù)據(jù)分析等聯(lián)系人，為紀檢監(jiān)察、巡察提供專業(yè)指導服務，雙管齊下強化監(jiān)督，實現(xiàn)“政治體檢+經(jīng)濟體檢”融會貫通。
“‘紀巡審’協(xié)同聯(lián)動就是將‘三股繩’擰成一股勁，形成縱向聯(lián)動、橫向貫通監(jiān)督新格局，實現(xiàn)不同監(jiān)督方式的優(yōu)勢互補、同向發(fā)力。”縣紀委監(jiān)委相關負責人介紹，2024年以來召開“三方”會商研判會議20余次，發(fā)現(xiàn)問題線索13件13人，給予黨紀政務處分4人。（谷福迪 || 責任編輯 田源）