根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年11月9日至2024年1月10日，省委第九巡視組對云投集團黨委開展了常規(guī)巡視。2024年3月8日，省委巡視組向集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、集團黨委履行巡視整改主體責任情況
（一）扎實謀劃推動，強化整改部署。成立以黨委書記為組長，黨委副書記、紀委書記為副組長，領導班子其他成員為組員的巡視整改工作領導小組，全面統(tǒng)籌巡視反饋意見整改工作，研究制定整改方案，明確責任主體，細化整改措施，定期聽取有關整改工作進展情況匯報，及時研究解決整改中存在的重點、難點問題，確保巡視反饋問題清零見底，取得實效。
（二）建立整改機制，強化跟蹤問效。建立黨委統(tǒng)籌、工作專班推進，集團紀委督導、總部其他職能部門對應問題領任務并穿透式跟蹤問效的整改責任機制，一級抓一級、層層抓落實。黨委書記履行巡視整改第一責任人責任，建立每周清單反饋一次整改進度、每月黨委會議研究一次整改難點、每季度定點督查督辦和納入個人績效、納入單位績效、納入年度黨建考核的“三反饋三納入”監(jiān)督約束機制，形成集團紀委、黨群工作部及工作專班聯(lián)動抓整改監(jiān)督的跟蹤問效模式。集團紀委制定《關于省委第九巡視組巡視反饋問題整改的專項監(jiān)督工作方案》，緊盯巡視整改關鍵環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點，將巡視整改納入日常監(jiān)督，對整改落實情況全程動態(tài)跟蹤、督導檢查，對整改過程中存在的不良局面及時約談相關責任人。集團黨群工作部、工作專班以問題穿透式整改為導向，圍繞36個問題1285個措施繪制整改導圖，掛圖作戰(zhàn)，全面系統(tǒng)抓實整改，提高整改實效。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，落實省委工作要求方面
1.強化思想政治引領。全面提升“第一議題”和黨委理論學習中心組學習質效，多措并舉推動各級黨組織書記、黨務工作者提升能力素質，更好地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。所屬企業(yè)黨建入章、黨委前置研究清單和黨委會議議事規(guī)則全覆蓋，20個基層黨組織獲評省級“規(guī)范化建設示范黨支部”“云嶺先鋒紅旗黨支部”“云南省先進基層黨組織”，黨的領導和黨的建設成效更加明顯。持續(xù)深化制度改革，動態(tài)開展制度廢改立，集團總部共建立227項管理制度，制度體系進一步完善。
2.黨建統(tǒng)攬抓實國企改革發(fā)展三年行動。深化集團國企改革頂層部署，年度工作要點明確6方面39項措施，“一企一策”壓實26戶企業(yè)4個方面93項指標。
3.服務融入國家戰(zhàn)略、省委戰(zhàn)略成效不斷凸顯。積極服務省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，集團年度投資計劃響應地方戰(zhàn)略需要、服務地方改革發(fā)展投資規(guī)模538.31億元，并建立66個項目儲備庫。
（二）關于核心功能發(fā)揮、競爭力及發(fā)展質量方面
1.產業(yè)結構持續(xù)調優(yōu)。制定《集團業(yè)務布局優(yōu)化方案》《集團全級次企業(yè)產業(yè)布局概覽表》，按照“重點培育、穩(wěn)健經營、轉型發(fā)展”分層分類優(yōu)化產業(yè)發(fā)展管控模式，嚴控非主業(yè)投資，持續(xù)調優(yōu)產業(yè)結構，夯實發(fā)展基礎。
2.產業(yè)培育持續(xù)發(fā)力。集團金融服務主業(yè)成效更加突出，光伏產業(yè)有效支撐更加明顯，鋰資源和茶產業(yè)培育邁出關鍵一步，有力支撐集團發(fā)揮綜合投資運營平臺作用。
3.產業(yè)轉型持續(xù)強化。文旅產業(yè)把握市場消費新趨勢，打造夜航洱海等高附加值產品，“甲板經濟”凸顯。數(shù)字經濟產業(yè)依托“云上云”投產運營持續(xù)提高競爭力，招商引資成效不斷顯現(xiàn)，更好融入數(shù)字云南建設。
4.產業(yè)盈利能力持續(xù)增強。開展精益化管理提升行動和治理虧損子企業(yè)專項行動，明確8方面20個提升項目，并將“一利五率”核心指標“一企一策”納入所屬企業(yè)考核，所屬企業(yè)市場化發(fā)展邁出新步伐。
5.混合所有制企業(yè)專項整治行動取得明顯成效。圍繞84戶混改企業(yè)開展集中整治，強化整治工作成效。
（三）關于統(tǒng)籌發(fā)展與安全、防范化解重大風險方面
成立審計委員會，制定《集團內部審計制度》《集團經濟責任審計管理辦法》《集團投資項目全生命周期管理指導意見》《集團投前可行性穿透式管理辦法》，強化項目全生命周期監(jiān)管。新設審計部，全面推動違規(guī)經營投資損失審計工作走深走實。針對省國資委核查清單項目深化整改整治。
（四）關于全面從嚴治黨責任落實方面
1.持續(xù)深化責任落實體系建設。召開年度黨建暨黨風廉政建設工作會，簽訂黨風廉政建設責任書。印發(fā)年度黨建重點任務、方案、清單和全面從嚴治黨第一責任人責任清單等，構建層層遞進、環(huán)環(huán)相扣的抓基層責任落實體系。
2.落實“一把手”第一責任人責任和領導班子其他成員“一崗雙責”。黨委書記通過聽取匯報、召開有關會議和一線調研等工作持續(xù)強化全面從嚴治黨和反腐敗斗爭工作。領導班子成員通過定期開展專項督導、現(xiàn)場調度，持續(xù)推進全面從嚴治黨向基層延伸。
3.深化黨員干部職工紀律意識和規(guī)矩意識。以黨紀學習教育為契機，開展紀法教育專題培訓、黨紀學習教育讀書班，學習違規(guī)違紀典型案例，增強黨員干部職工紀律規(guī)矩意識。
4.加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。通過紀檢監(jiān)察業(yè)務問答、業(yè)務知識培訓、辨析式業(yè)務測試和跟班學習等方式持續(xù)提升紀檢監(jiān)察干部能力素質，為有效監(jiān)督奠定基礎。著力解決紀檢監(jiān)察機構領導班子配備不齊、兼任干部難以脫身等問題。持續(xù)強化集團各級紀檢機構“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位。
（五）關于廉潔從業(yè)風險方面
1.狠抓招投標動態(tài)、持續(xù)監(jiān)管。修訂集團和控股公司采購管理制度，圍繞招采重點環(huán)節(jié)定期對重點二級公司進行現(xiàn)場抽查，以云投招標現(xiàn)有電子招采平臺系統(tǒng)為載體，實現(xiàn)招投標監(jiān)管信息化。
2.強化對投資項目審核。集團嚴格開展投前審核，強化投資管理評價，對存在問題的投資項目開展專項督查并辦理重新審批程序，對批復投資減少的項目重新簽訂投資責任書，嚴格把關控制控不發(fā)生超概投資。
3.全面規(guī)范公車改革、公務接待。全面盤點并清退長租車輛，專項核查企業(yè)公車私用隱患。開展違規(guī)吃喝問題專項整治行動。印發(fā)《接待服務管理規(guī)程》，實現(xiàn)接待工作規(guī)范化、標準化。
（六）關于黨建責任落實、干部人才隊伍建設、黨委政治功能發(fā)揮及班子建設方面
1.動態(tài)優(yōu)化職責分工強化班子合力。結合領導班子成員經歷、專業(yè)等，明確職責分工并動態(tài)調整優(yōu)化，最大程度發(fā)揮領導班子成員優(yōu)勢，凝聚發(fā)展共識，確保履職盡責、補臺搭臺、形成合力。
2.強化民主集中制執(zhí)行。制定《黨委年度黨委會議議題計劃》，提前發(fā)放議題，保障會前研究、會上討論時間充分。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策制度。
3.加強干部隊伍建設。印發(fā)《集團大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實施意見》，建立4層級5類優(yōu)秀干部信息庫。修訂《集團管理人員選拔任用管理辦法》，理清專業(yè)干部需求底數(shù)，優(yōu)化配備調整，補齊空缺崗位。印發(fā)《集團管理人員選拔任用管理辦法》，通過調查核實整改、“午間加油站”培訓、人力資源信息化系統(tǒng)賦能等方式推動控股企業(yè)規(guī)范選用標準。召開人才工作會，印發(fā)《集團人才工作領導小組工作規(guī)則》《集團高層次人才引進管理辦法》，持續(xù)完善集團“9+4+3”人才培養(yǎng)體系建設，引進碩士20名，同比增長18%。推行總部機構改革，部門由原來的13個減至12個，壓縮編制3人。修訂《集團考勤休假管理辦法》，強化工作紀律執(zhí)行。
4.加強基層黨建工作。建立黨務干部“聯(lián)系包保”和黨支部“結對共建”機制，定期深入服務基層黨支部，切實幫助解決基層黨建工作痛點、難點問題。開展創(chuàng)建黨建品牌、黨建融入經營發(fā)展等工作“大比拼”，基層黨建工作質量、效果持續(xù)提升。
（七）關于巡視整改責任落實及整改成效方面
將上一輪未完成整改的5個問題融入本輪整改方案，持續(xù)推動問題整改“清倉見底”。
三、下步工作打算
（一）進一步落實“兩個責任”。堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，狠抓“兩個責任”落實，嚴格執(zhí)行落實全面從嚴治黨主體責任清單，強化對各級“一把手”和領導班子成員的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行違規(guī)投資責任追究工作機制，突出廉潔風險防控，完善重大領域權力運行的監(jiān)督制約機制，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底。
（二）進一步持續(xù)深化整改。持續(xù)抓好巡視整改的鞏固深化，對已完成的整改事項，組織“回頭看”，防止問題反彈；對尚未完成的整改事項，強化推進和跟蹤督查，確保在限定時間內完成；對涉及長期堅持整改事項，緊盯不放，一抓到底。
（三）進一步深化整改成果運用。堅持把巡視整改工作與貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求相結合，聚焦集團“管理、發(fā)展、脫困、改革”目標，樹立新風正氣，為集團高質量發(fā)展提供支撐。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年3月7日至3月21日。聯(lián)系電話：0871-6557844；聯(lián)系地址：云南省昆明市西山區(qū)人民西路285號云投商務大廈A1幢；郵政編碼：650118；電子郵箱：ytjtjjjcs@sina.com。
中共云南省投資控股集團有限公司委員會
2025年3月7日