“這件超許可取水案缺少立案依據；這件違法采砂案結案報告中的處罰內容與處罰決定書內容不相符……”日前，元江縣委巡察辦函請縣司法局與巡察組同步開展行政執法案件質量評查工作，共檢查出10余個違規行政執法問題。這一創新舉措，不僅為該縣巡察工作提供了新思路，也為規范行政執法行為、提升監督質效探索出了一條新路徑。
為創新工作方法，不斷擦亮巡察“利劍”，近年來，元江縣在健全巡察機構和行政執法部門協作配合機制上狠下功夫，積極探索“巡評同步”工作機制，同步開展政治巡察與行政執法案件質量評查，借助政治、業務“雙體檢”，破解巡不深、察不透難題。
巡察進駐前，該縣明確“巡評同步”的組織領導、工作職責和協作方式，確保巡察機構與行政執法部門之間的充分溝通。將承擔重要職能的單位確定為“巡評同步”單位，全面梳理排查其政治生態、全面從嚴治黨情況以及廉政風險點，制定有針對性的巡評方案。
在第十四屆縣委第十一輪巡察中，縣委第三巡察組發現某行政執法部門在行政執法過程中存在材料不齊全、程序倒置、引用法條不準確等問題。由于行政執法案件涉及的法律法規和程序復雜，巡察辦函請縣司法局同步開展行政執法案件質量評查，通過“巡評同步”機制，對案件卷宗進行逐一審查。通過司法局的專業支持，巡察組迅速發現問題核心，發現了該單位在落實“三項制度”、立案審批、調查取證、裁量說理等方面存在的55個不規范問題。
“巡察組與司法局的優勢互補，實現了巡察與行政執法部門的貫通協作，起到了‘1+1>2’的融合監督效果。”在聽取第十一輪巡察情況匯報后，縣委巡察領導小組對“巡評同步”工作成效給予了充分肯定，認為該機制不僅提高了巡察發現問題的精準度，還為巡察工作提供了新的思路和方法。
針對巡察發現的問題，壓緊壓實行政執法部門主體責任，深度介入，將問題挖深挖實。針對行政執法部門發現的被巡察黨組織及其黨員領導干部的問題，巡察組進一步深入了解。通過適時召開“巡評同步”分析會，反饋發現問題線索情況，對重大、難點、疑點問題共同分析研判，提出有針對性和可操作性的意見。
該縣強化巡評成果的運用和共享，巡察組將行政執法部門評查發現問題的整改情況納入巡察監督內容，以巡察監督促進行政執法規范化。行政執法部門將案件評查發現的問題納入下步監督的重點關注范圍，促進巡察整改。針對發現的苗頭性、傾向性、普遍性問題，巡察組和行政執法部門共同研究分析，建立健全相關制度，堵塞漏洞，切實做好巡評“后半篇文章”，達到“以巡促改”的效果。
截至目前，該縣通過“巡評同步”共發現問題65個、問題線索5件，正在初核1件，給予組織處理7人。
“巡察工作不僅要發現問題，更要推動問題解決，促進被巡察單位改進工作、提升效能。”元江縣委巡察工作領導小組負責人表示，“巡評同步”機制的成功實踐，為巡察工作提供了寶貴經驗，也為推動全縣行政執法規范化、法治化建設奠定了堅實基礎。（柏青青 張星峰 || 責任編輯 田源）