根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2024年3月28日至2024年6月6日,省委第一巡視組對會澤縣開展了巡視“回頭看”。2024年7月12日,省委巡視組向會澤縣委反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視“回頭看”整改進展情況予以公布。
一、會澤縣委履行巡視整改主體責任情況
(一)提高政治站位抓整改??h委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神,把抓好巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。巡視反饋后,全面認領(lǐng)問題,召開縣委常委會會議研究部署巡視整改工作,成立由縣委主要負責人任組長的巡視“回頭看”反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成抓好巡視整改的強大合力。召開巡視“回頭看”整改暨政治生態(tài)建設(shè)專題民主生活會,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真開展對照檢查,深刻剖析原因,明確整改措施,切實做到思想上高度重視、行動上高度自覺、落實上高度負責。
(二)扛牢政治責任抓整改??h委堅決扛牢巡視整改主體責任,及時研究制定巡視整改工作方案,制定整改措施153條,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單,縣委書記切實履行第一責任人責任,牽頭整改11個重點難點問題,做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦,帶頭扛牢責任、帶頭整改問題、帶頭督促落實??h委其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”,帶領(lǐng)責任單位認真研究,積極協(xié)調(diào)對接,定期在縣委常委會會議上匯報整改推進情況,層層傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級、層層抓整改的工作格局。巡視反饋以來,縣委常委會專題研究巡視“回頭看”反饋問題整改工作9次,直接聽取縣級責任領(lǐng)導(dǎo)匯報整改進展情況,縣委書記對整改工作作點評、提要求,研究解決存在的困難問題,扎實推進整改工作。
(三)強化跟蹤問效抓整改。緊盯巡視反饋問題,堅持舉一反三、治根治本抓整改,充分發(fā)揮制度管根本、管全局、管長遠作用,在立行立改、即知即改基礎(chǔ)上,注重在建章立制、完善長效機制上下功夫,把好經(jīng)驗、好做法以制度形式固定下來,整改期間,新建完善制度41項,實現(xiàn)整改一個問題、化解一類風險、完善一項制度、堵塞一批漏洞。加強對整改工作落實情況的監(jiān)督,強化縣紀委監(jiān)委、縣委組織部整改監(jiān)督責任,組建8個片區(qū)聯(lián)動監(jiān)督組常態(tài)化跟進監(jiān)督,縣委常委會定期研究通報監(jiān)督情況,切實以強力監(jiān)督推動整改落實,確保巡視反饋問題改徹底、改到位。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關(guān)于落實巡視整改工作,提升整改實效方面
1.扛牢整改主體責任??h委常委會、縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神,把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、省委關(guān)于巡視整改的有關(guān)要求納入全縣各黨(工)委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,將省委巡視“回頭看”反饋問題整改工作情況作為2024年度專題民主生活會對照檢查內(nèi)容??h委常委班子、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、會澤黑頸鶴國家級自然保護區(qū)管護局黨組班子嚴格按要求召開巡視“回頭看”整改暨政治生態(tài)建設(shè)專題民主生活會,深入查擺問題、剖析原因,切實整改提升。
2.強化巡視整改監(jiān)督。充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)委、縣委組織部整改監(jiān)督作用,制定巡視整改監(jiān)督工作方案,強化巡察干部隊伍建設(shè),明確責任分工,提升監(jiān)督質(zhì)效。巡視“回頭看”反饋問題以來,縣委常委會定期聽取整改監(jiān)督情況4次。深化成果運用,將巡視反饋問題整改落實情況納入2024年度縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核指標內(nèi)容。
3.推進問題真改實改。持之以恒抓好上輪巡視反饋問題整改,大力推進長江流域(會澤段)生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)工作,完成禁捕江段重點水域30個監(jiān)控點項目建設(shè)和牛欄江、以禮河、小江等重點河流及城區(qū)河道61個入河排污口整治。加強農(nóng)村“兩污”處理設(shè)施建設(shè),完成319個行政村污水治理,分類對垃圾進行無害化處置。完成鐘屏路、東西直街雨污分流改造,縣城污水收集率達74.78%。大力實施人工造林、封山育林、退化林修復(fù)等項目,不斷增加林草植被、提高森林質(zhì)量,全縣石漠化發(fā)生率降低7.92%。全力推進農(nóng)村供水保障專項行動項目建設(shè),實施水利項目169件,群眾飲水安全保障水平不斷提升。加強對營養(yǎng)膳食補助資金的管理,及時撥付義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補助資金。制定《會澤縣道路交通安全管理實施辦法》,嚴查交通違法行為,開展“九個萬”道路交通安全宣傳警示教育,道路交通亡人事故起數(shù)同比下降5.13%、死亡人數(shù)同比下降5%。
4.持續(xù)深化作風效能革命。嚴格落實為基層減負相關(guān)規(guī)定,進一步優(yōu)化現(xiàn)場推進工作的方式方法,嚴格落實精文減會,2024年縣委、縣政府及“兩辦”發(fā)文同比下降31.16%,全縣性會議同比下降48.04%。
(二)關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,破解高質(zhì)量發(fā)展瓶頸方面
1.全面貫徹落實新發(fā)展理念。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,制定落實歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)三年計劃,全面規(guī)范會澤黑頸鶴國家級自然保護區(qū)核心區(qū)經(jīng)營行為,保護好生態(tài)環(huán)境。堅決保障和維護民生,及時撥付農(nóng)房抗震改造補助、一次性生育補助等15項惠民惠農(nóng)財政補貼資金,籌集撥付征地補償款6984萬元,清欠被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金1737萬元。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任,完成非農(nóng)圖斑整改254宗46.17畝。主動服務(wù)和融入面向南亞東南亞輻射中心建設(shè),完成進出口貿(mào)易總額5678萬元,實際利用外資126萬美元。
2.推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得進展。聚焦新能源、勞動密集型等6個產(chǎn)業(yè)制定“兩圖一譜三庫六清單”,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。制定實施《推動園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展六大行動》,加大“四上”企業(yè)培育力度,謀劃儲備精細磷化工項目,者?;@區(qū)基礎(chǔ)配套不斷完善,園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)向好。著力優(yōu)化營商環(huán)境,嚴格執(zhí)行“服務(wù)企業(yè)”三項制度,實行“一窗受理全流程代辦”服務(wù),累計代辦投資項目11個、事項153項,高效辦理“一件事”2.35萬件。
3.推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。大力發(fā)展馬鈴薯、辣椒、草莓、石榴、生豬、肉牛、冷水魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局和規(guī)?;a(chǎn)。完成134個較大自然村通硬化路建設(shè)和330戶抗震房屋改造。深化運用“白霧村”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)驗,嚴格落實惠農(nóng)補貼和特困供養(yǎng)、低保、殘疾人“兩項補貼”等兜底保障政策,打造“家門口的務(wù)工車間”,全縣脫貧勞動力18.45萬人,實現(xiàn)就業(yè)16.57萬人。
(三)關(guān)于扛穩(wěn)壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,形成嚴的氛圍方面
1.嚴格落實主體責任??h委常委會定期聽取黨風廉政建設(shè)工作情況,專題研究黨風廉政建設(shè)工作4次??h委書記嚴格履行第一責任人責任,經(jīng)常性、常態(tài)化同下級黨組織主要負責人開展監(jiān)督談話,及時進行提醒教育??h委班子成員嚴格落實“一崗雙責”,扎實落實黨風廉政建設(shè)責任制。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,把“一把手”執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,對16名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行離任(任中)審計。
2.統(tǒng)籌推進“清廉會澤”建設(shè)??h委常委會專題研究部署“清廉會澤”建設(shè)相關(guān)工作,制定《清廉會澤建設(shè)2024年工作要點》《會澤縣重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”2024年工作方案》等,壓實“清廉會澤”建設(shè)“十大行動”牽頭單位職責,扎實開展成效晾曬工作,推動形成“清廉會澤”建設(shè)工作合力。
3.強化紀律作風建設(shè)。全面加強干部教育培訓(xùn)管理,制定《關(guān)于從嚴從緊加強全縣干部教育培訓(xùn)管理的通知》,實行主辦單位、跟班管理員、學(xué)員“三承諾”責任機制。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,進一步健全完善全縣接待用餐、縣內(nèi)會議費報銷、招商引資商務(wù)接待、公務(wù)用車使用管理等制度。加強國有資產(chǎn)資金監(jiān)管,制定《會澤縣行政事業(yè)單位往來款項管理辦法》,切實保障國有資產(chǎn)資金安全。
(四)關(guān)于推進深化改革和提升基層治理能力,強化風險防控方面
1.全面深化改革。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和省市部署要求,啟動實施2023年中央和省市部署的重點改革事項185項,各項改革任務(wù)穩(wěn)步推進。認真梳理全縣政務(wù)服務(wù)事項清單,合理設(shè)置政務(wù)服務(wù)中心功能分區(qū)布局,全縣應(yīng)進必進政務(wù)服務(wù)事項100%進駐縣政務(wù)服務(wù)中心,方便群眾辦事。
2.提升基層治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,強化矛盾糾紛排查化解,深化普法強基補短板專項行動,開展矛盾突出當事人、外出務(wù)工人員等重點對象普法41.13萬人次。加強未成年人保護,建立涉未成年人重大案件信息通報機制,開展“利劍護蕾”專項行動,對校園周邊重點場所開展聯(lián)合執(zhí)法檢查170余家次,嚴厲打擊、從嚴懲處侵害未成年人權(quán)益行為。堅持依法行政,成立會澤縣行政爭議化解委員會,依法審查縣政府重大行政決策事項32項、合同(協(xié)議)50份。
3.防范化解風險。全力消除道路交通、消防安全隱患,處置農(nóng)村公路安全隱患230.7公里,加大“兩客一危一貨”管控力度,建立重型貨車“一車一檔”527份,辦理客運車輛“安全管理卡”693份;健全古城消防安全檢查“防消聯(lián)勤”機制,新增建設(shè)消防栓95個。發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛調(diào)處中心職能作用,深入開展踐行“四下基層”信訪開門大接訪活動,努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(五)關(guān)于貫徹落實新時代黨的組織路線,夯實干部人才隊伍建設(shè)和基層黨建工作方面
1.健全議事決策機制。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨會澤縣委員會工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨會澤縣委常委會議事規(guī)則》,聚焦中央、省委、市委決策部署,圍繞全縣中心工作,按照“一類事一議”原則,研究審議事關(guān)全縣經(jīng)濟建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大事項。
2.加強干部人才隊伍建設(shè)。制定干部中長期培養(yǎng)規(guī)劃,全覆蓋開展2024年縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)年度考察工作,大力培養(yǎng)儲備年輕干部。嚴格執(zhí)行選人用人制度,制定落實《干部選拔任用規(guī)范流程》《干部人事檔案審核規(guī)范流程》等制度規(guī)定,建立健全干部管理協(xié)同聯(lián)動監(jiān)督管理機制,收集正面清單220余條、負面清單580余條,堅決防止“帶病提拔”“帶病提名”。
3.加強基層黨建工作。嚴格落實發(fā)展黨員工作程序和縣級執(zhí)紀執(zhí)法部門政審聯(lián)審制度,2024年完成3批次黨員發(fā)展對象政審聯(lián)審。加強基層黨員干部教育管理,扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育,制作專題警示教育片《看片人淪為片中人》,開展專項警示教育152場次、教育干部18809人次,通報黨員、公職人員酒駕醉駕問題13期,強化警示震懾,不斷提升黨員干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀水平。
三、下步工作打算
(一)持續(xù)抓好整改落實??h委堅決扛牢巡視整改主體責任,持續(xù)用力、久久為功,確保所有問題整改清零。對已完成整改的,健全長效機制,防止問題反彈回潮。對尚未完成整改的,緊盯不放,持續(xù)抓好整改落實,確保整改取得實實在在的成效。
(二)持續(xù)完善制度機制。堅持舉一反三抓整改,把制度建設(shè)作為鞏固深化巡視整改成果的根本保障,及時把整改中行之有效的經(jīng)驗做法上升為制度安排,并常態(tài)化抓好制度落實,實現(xiàn)解決一個問題帶動解決一類問題的綜合成效。
(三)持續(xù)拓展整改成效。堅持把抓好巡視整改作為改進和推動工作的重要契機,把巡視整改工作和全面從嚴治黨、全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展等結(jié)合起來,聚焦省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標和市委“一中心一樣板兩區(qū)”奮斗目標,大力推進農(nóng)業(yè)走特、園區(qū)做活、旅游做強、創(chuàng)造就業(yè)等各項工作,努力推動會澤高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督,若有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年6月23日至7月7日。聯(lián)系電話:0874—5688800;聯(lián)系地址:云南省曲靖市會澤縣通寶路399號縣政府四樓縣委辦公室綜合二科,郵政編碼:654200;電子郵箱:ynhzxwxx@163.com。
中共會澤縣委
2025年6月23日