根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年3月28日至6月5日，省委第三巡視組對(duì)思茅區(qū)進(jìn)行了常規(guī)巡視。2024年7月11日，省委巡視組向思茅區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、思茅區(qū)委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）堅(jiān)決提高政治站位，自覺扛牢巡視整改主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，切實(shí)把抓好巡視整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)決的態(tài)度全面落實(shí)巡視整改任務(wù)，省委巡視組反饋意見后，區(qū)委及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省委有關(guān)會(huì)議精神和整改工作要求，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專項(xiàng)小組，制定下發(fā)整改方案和整改清單，按照“一個(gè)問題、一套措施、一個(gè)主體、一抓到底”的原則做到即知即改、立行立改、全面整改。
（二）始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)抓好巡視反饋意見整改落實(shí)落細(xì)。強(qiáng)化區(qū)委整改主體責(zé)任，及時(shí)召開會(huì)議認(rèn)真分析研究巡視反饋問題，共制定整改措施150條，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)17人，牽頭單位24個(gè)，建立系統(tǒng)全面的問題整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。區(qū)委書記堅(jiān)決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，主持召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議推進(jìn)巡視整改工作。抓實(shí)區(qū)級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任，每一個(gè)問題明確1名常委班子成員牽頭抓，政府班子成員具體抓，各牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志將整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人，倒排工期、壓茬推進(jìn)，確保巡視反饋問題切實(shí)整改、全面整改。
（三）建章立制抓整改，切實(shí)推動(dòng)整改工作責(zé)任落到實(shí)處。
制定完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、議事決策、日常管理、內(nèi)控管理、效能提升等5大類41項(xiàng)工作制度，提高整改工作質(zhì)量，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面提升。建立通報(bào)晾曬機(jī)制，由巡視整改工作專班每月25日收集、晾曬各單位整改進(jìn)度和整改銷號(hào)情況，及時(shí)上報(bào)市委、市紀(jì)委和市委巡視整改督查組。建立督查工作機(jī)制，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室緊緊圍繞整改責(zé)任落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、整改成效等方面，常態(tài)化對(duì)全區(qū)24個(gè)牽頭單位分階段、按重點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查，有效推動(dòng)巡視整改工作落實(shí)落細(xì)。對(duì)整改責(zé)任落實(shí)情況和整改任務(wù)完成情況進(jìn)行成效評(píng)估，確保巡視反饋問題真改實(shí)改。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.充分發(fā)揮職能作用。科學(xué)有效推進(jìn)國(guó)企改革，暫停不符合思茅區(qū)實(shí)際的改革行動(dòng)2項(xiàng)，完成任務(wù)7項(xiàng)，正在積極推進(jìn)5項(xiàng)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，按照施工進(jìn)度及時(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)資金，目前9個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目均基本完工，其中完成驗(yàn)收5個(gè)，其余4個(gè)項(xiàng)目正在積極整改，待完善資料后組織驗(yàn)收入庫。認(rèn)真梳理“兩違”存量問題，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，分類施策，按性質(zhì)制定整改措施，明確整改時(shí)限，推進(jìn)化解銷號(hào)。
2.夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。完成固定資產(chǎn)投資67.40億元（不含11月跨縣投資），增速穩(wěn)定在全市前3名，降幅持續(xù)收窄。
積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難問題，推動(dòng)茶咖產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2024年新增5家規(guī)上咖啡企業(yè)，咖啡精深加工率達(dá)70%。加快咖啡產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，新建提升咖啡莊園9個(gè)，現(xiàn)有茶、咖空間289家，茶景區(qū)、咖啡莊園接待游客44萬人，有效帶動(dòng)游客消費(fèi)。
3.全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大農(nóng)村生活污水治理整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施力度，完成44個(gè)行政村419個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理，污水治理率為78.57%，在全省31個(gè)二類縣中排名前列。助力村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)定，全區(qū)56個(gè)村2024年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入均達(dá)到10萬元以上，最高的云仙鄉(xiāng)曼東山村達(dá)41.88萬元。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.全面履行主體責(zé)任。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)管，制發(fā)《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督工作的若干措施》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“一把手”、年輕干部以及關(guān)鍵崗位干部的日常監(jiān)管。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議專題聽取了《清廉思茅建設(shè)推進(jìn)情況總結(jié)評(píng)估報(bào)告》，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落地落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)巡察“三個(gè)匯報(bào)”機(jī)制，從五屆區(qū)委第3輪巡察起，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成“三個(gè)匯報(bào)”。
2.從嚴(yán)履行監(jiān)督責(zé)任。對(duì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，截至目前，派駐機(jī)構(gòu)處置線索59條，自主發(fā)現(xiàn)問題線索20條。2024年思茅區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委共立案39件，其中自辦案件23件。
3.著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動(dòng)”，2024年查處享樂主義奢靡之風(fēng)問題24件27人，查處形式主義官僚主義問題4件4人。組織召開區(qū)委整治形式主義為基層減負(fù)工作部署會(huì)議1次、全區(qū)整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作調(diào)度會(huì)議6次，向有關(guān)單位交辦問題清單9項(xiàng)，向市專項(xiàng)工作機(jī)制辦報(bào)送典型材料3篇。
4.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行到基層繳納伙食費(fèi)的工作提醒》和《思茅區(qū)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員下基層就餐不交伙食費(fèi)問題專項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)未按規(guī)定繳納伙食費(fèi)338人次進(jìn)行核實(shí)，共退繳6750元。
5.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)抓好項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目變更審批流程，杜絕私自拆分工程規(guī)避招標(biāo)、未經(jīng)報(bào)批違規(guī)變更增量工程等情況。修訂完善了《普洱市思茅區(qū)人民政府工作規(guī)則》，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行重大行政決策法定程序。加強(qiáng)會(huì)議文件和議題的審核把關(guān)，確保上會(huì)文件和議題程序合規(guī)合法。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.抓實(shí)黨建工作。調(diào)整優(yōu)化24個(gè)村（居）民小組黨支部，優(yōu)化后村（居）民小組黨支部單建比例提升至45.09%，并持續(xù)推進(jìn)新建黨支部規(guī)范化建設(shè)，提高工作質(zhì)效。新成立電商行業(yè)黨委、咖啡行業(yè)黨委和7個(gè)黨支部，“兩新”黨組織覆蓋率分別達(dá)65.54%、75.44%，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作“雙覆蓋”。制定工作提醒9份，對(duì)5名掛聯(lián)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話，對(duì)6個(gè)軟弱黨組織整頓情況進(jìn)行抽查，印發(fā)《2024年度軟弱渙散黨組織集中整頓評(píng)估驗(yàn)收方案》。
2.統(tǒng)籌干部人才隊(duì)伍建設(shè)。制定《思茅區(qū)科級(jí)干部個(gè)別提拔任職推薦考察工作手冊(cè)》，嚴(yán)格按照規(guī)定范圍進(jìn)行民主推薦，規(guī)范干部選拔任用工作。配合市委組織部調(diào)研組開展全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察，推薦出23名政治素質(zhì)優(yōu)秀的年輕科級(jí)干部人選，推動(dòng)干部交流和培訓(xùn)。把選人用人集中在基層一線和急難險(xiǎn)重崗位，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作提拔、進(jìn)一步使用干部61名，選派7名90后干部到信訪崗位鍛煉。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.扎實(shí)履行整改主體責(zé)任，持續(xù)抓好整改落實(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。區(qū)委書記認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭整改和領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，主持召開常委會(huì)會(huì)議研究制定《省委第三巡視組巡視思茅區(qū)反饋意見整改方案》，針對(duì)6個(gè)方面47個(gè)問題制定了150條整改措施，把上輪巡視未完成整改事項(xiàng)與本輪各項(xiàng)整改工作任務(wù)結(jié)合起來，一體推動(dòng)整改落實(shí)。
2.完善制度機(jī)制，舉一反三抓實(shí)整改。出臺(tái)《區(qū)委巡察整改評(píng)估辦法（試行）》《思茅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于巡察整改日常監(jiān)督工作指引（試行）》等制度，按要求建立整改監(jiān)督臺(tái)賬，明確相關(guān)整改監(jiān)督內(nèi)容和要求。全面復(fù)盤省委巡視反饋違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，查處違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題11件11人。
3.推動(dòng)生態(tài)問題真改實(shí)改。對(duì)2020年以來的毀林案件進(jìn)行全面摸排，對(duì)233件毀林開墾林政案進(jìn)行查處，收繳罰金59.85萬元。以林長(zhǎng)制為抓手，建立林長(zhǎng)巡林發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)清單，完成林長(zhǎng)巡林推送問題整改19個(gè)。
三、下步工作打算
（一）深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，全力推進(jìn)決策部署落地落實(shí)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及習(xí)近平總書記重要講話精神，確保黨中央決策部署和省、市工作要求落實(shí)落地。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，蓄勢(shì)聚力賦能，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。把巡視整改與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局同謀劃、共思考，大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”，全力推進(jìn)基層綜合治理、鄉(xiāng)村全面振興、旅游城市建設(shè)等各項(xiàng)工作。
（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化組織建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹牢選人用人導(dǎo)向，選派優(yōu)秀年輕干部到急難險(xiǎn)重一線實(shí)踐鍛煉，激發(fā)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力與活力。
（四）弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。持續(xù)深入推進(jìn)清廉云南行動(dòng)，抓牢“清廉思茅”建設(shè)，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
（五）堅(jiān)持建章立制，強(qiáng)化整改落實(shí)，持續(xù)做好巡視“后半篇文章”。持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，防止問題反彈；對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問題，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)整改。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2025年6月23日至7月7日。聯(lián)系電話：0879-2138808；聯(lián)系地址：普洱市思茅區(qū)過街樓44號(hào)思茅區(qū)委辦公室調(diào)研二科；郵政編碼：665000；電子郵箱：smqwbdyk@163.com。
中共普洱市思茅區(qū)委
2025年6月23日