中共寧洱縣委關于十一屆云南省委第七輪巡視整改進展情況的通報

發布時間:2025-06-23 15:41:08   來源:省委巡視辦

根據省委統一部署,2024年3月27日至6月6日,省委第三巡視組對寧洱縣開展了常規巡視。2024年7月12日,省委巡視組向寧洱縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、寧洱縣委履行巡視整改主體責任情況

(一)強化組織領導,堅決扛起巡視整改政治責任。縣委堅持以嚴的標準、堅決的態度、果斷的措施,全力做好巡視“后半篇文章”,以扎扎實實、可見可感的整改成效助推全縣經濟社會高質量發展。及時成立由縣委書記任組長的整改工作領導小組,嚴格落實第一責任人責任,帶頭扛起整改責任、落實整改任務、督辦急難事項,縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導班子成員主動認領責任,有序推進各項整改任務。及時制定《省委第七輪巡視寧洱縣反饋意見整改工作方案》,明確責任領導、牽頭單位、整改措施、整改時限,項目化、清單化、具體化推動整改任務。

(二)強化督導調度,從嚴從實抓好巡視整改。縣委召開巡視整改專題民主生活會,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和黨中央關于巡視工作的部署要求,對照反饋意見,認真查擺、主動認賬,舉一反三查找問題根源,推動問題全面整改。建立“部門周調度、縣級分管領導雙周調度、縣委常委會月調度”的整改工作機制,召開縣委常委會會議、縣委書記專題會議10次,定期聽取整改工作情況匯報,扎實開展實地調研督導,進一步推動問題整改往深里抓、實里做。

(三)強化統籌聯動,持續提升整改工作質效。縣委堅持系統觀念,對標對表此次省委巡視反饋問題,統籌抓好各類上級巡視、審計、環保督察等反饋問題以及十四屆縣委第七輪、第八輪巡察發現問題整改,共性問題協商解決、個性問題分類推進,切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。高度重視省委第七輪巡視專項檢查寧洱縣巡察工作、選人用人工作等反饋問題整改工作,壓實縣委組織部、縣紀委縣監委提級巡察整改工作責任,把反饋問題作為一面鏡子,堅持排查整改舉一反三,形成長效機制,不斷強化整改落實和成果運用。

(四)強化監督檢查,確保整改責任落到實處。縣委堅持把監督檢查貫穿于巡視整改工作全過程,建立巡視整改督查機制,制定《關于省委第七輪巡視寧洱縣反饋意見整改監督工作方案》,緊盯反饋問題中糧食安全和耕地保護、金融監管和防范化解金融風險等“國之大者”開展政治監督,重點圍繞整改落實情況、工作臺賬建立情況、整改過程中存在問題及改進措施,對各鄉鎮、牽頭單位開展全覆蓋監督檢查,對巡視整改不力的及時進行督促提醒。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

(一)關于整改責任落實,成果運用方面

1.扛牢縣委整改主體責任。嚴格落實巡視、審計等各類監督反饋問題的整改責任,明確責任領導、牽頭單位和整改時限,有序推進未完成整改問題的整改工作。完成1.89萬畝高標準農田上圖入庫。

2.強化監督執紀專責。壓實縣紀檢監察機關日常監督工作責任,推動各級各部門建立完善制度機制21項。印發《關于開展全面從嚴治黨暨清廉寧洱建設專項監督檢查的通知》等4個監督檢查方案,對23個縣級單位和9個鄉鎮全覆蓋監督檢查。

3.提高問題整改質效。嚴厲打擊“兩違”問題,整治違法占地14.79萬平方米、違法建筑12.96萬平方米。培育壯大茶葉、咖啡全產業鏈,普洱茶源山有機茶莊園、遠山咖啡莊園等項目有序推進,全縣茶葉、咖啡稅收共計239萬元,同比增長5.3%。

(二)關于貫徹重大決策部署,提高工作成效方面

1.依托茶馬古道促進旅游業發展。加強茶馬古道文化宣傳、保護工作,完成寧洱縣境內6條茶馬古道線路調查,開發徒步旅游線路1條、精品旅游路線4條,同心鎮那柯里村和磨黑鎮星光村被評為云南省金牌旅游村。已完成黌學、江西會館修繕項目修繕方案和立項計劃書制定,2025年啟動黌學修繕,全力保護古普洱府歷史文化遺產。

2.依托中老鐵路“經濟線”推動縣域經濟高質量發展。加快寧洱火車站現代物流園規劃推進,寧洱縣被列入省級物流樞紐重點培育發展對象,目前正在與中青國港、上海強豐集團洽談合作事宜。重點培育致遠、普鐵等現有物流企業,新落地外貿企業1戶。寧洱站發送貨運量75.28萬噸,到達貨運量62.3萬噸,貨物吞吐量同比增長7.5%,中老鐵路寧洱站區域物流集散中心作用更加凸顯。

3.牢牢守住民族團結“生命線”促進和諧發展。扎實開展民族團結誓詞碑優良傳統學習宣傳宣講,調整充實以縣委書記為團長的民族團結誓詞碑宣講團,開展舞臺劇《盟誓》線上線下展演,掀起深入學習貫徹習近平總書記給普洱民族團結誓詞碑盟誓代表后代的重要回信精神熱潮,持續推進鑄牢中華民族共同體意識寧洱實踐,迭代升級“一品牌六融合四基地”創新經驗,全力爭創新一輪全國民族團結進步示范縣。扎實推進“幸福花開”“枝繁干壯”等重點工程,鞏固建成11類40個民族團結進步示范點,民族團結誓詞碑入選《中華民族共同體概論》教材,《普洱民族團結誓詞碑文化保護傳承條例(草案)》完成黨內批復,民族團結誓詞碑故事的知曉率不斷擴大。

4.全面構筑生態安全屏障。開展小蠹蟲綜合防治面積18.44萬畝。加快推進5個鄉鎮的集鎮垃圾處理項目,農村生活垃圾處理設施覆蓋率達90%以上,縣內河(湖)水質得到進一步提升。

(三)關于縣委班子作用發揮,推動經濟社會發展質效方面

1.發展基礎不斷夯實。完成《寧洱哈尼族彝族自治縣國土空間總體規劃(2021—2035年)》入庫備案,與云南青晨泰農牧有限公司達成現代肉牛產業園合作意向。加快推進國企改革三年行動,全縣醫療機構信息數據系統實現共享。云景飛林40萬立方米輕質超強刨花板、華紹能源光伏支架廠等重點項目成功投產運營,珈鈉鈉離子電池、天鋰儲能設備等新材料、新能源項目建設有序推進。

2.經濟發展持續向好。嚴格貫徹穩經濟促發展各項政策措施,幫助企業落實惠企政策,提升縣級國企造血功能。積極爭取省級重大項目投資,做好企業跟蹤培育,全力推進固定資產投資,全縣GDP總量83.78億元,較上年同期77.52億元增長6.26億元,地區生產總值同比增長2.4%。

3.鄉村振興穩步推進。持續發力補短板促發展,德化鎮、普義鄉道路四改三項目有序推進,何張田水庫投入使用;完成遠山咖啡莊園、咖啡谷寧小豆鄉愁莊園、精品咖啡高質量發展綜合示范園建設,培育精品咖啡育苗100萬株以上。總結推廣民政村等一批發展新型農村集體經濟的經驗,全縣村級集體經濟組織總收入達1485.1萬元。

4.民生福祉保障有力。樹牢以人民為中心的發展思想,兌付農民工工資2121.71萬元、惠民惠農補貼1152.24萬元,社會福利中心正式掛牌運營。

(四)關于統籌發展和安全,風險防范方面

1.全力守護糧食安全。嚴守耕地紅線,違法占耕整治成效明顯,出臺《寧洱哈尼族彝族自治縣高標準農田建設規劃》,加快高標準農田建設項目實施,累計建成高標準農田16.89萬畝,占全縣耕地總面積33.93萬畝的49.8%,超過全省平均水平1.2個百分點。

2.堅決落實安全生產責任。嚴肅查處安全生產違法違規行為,印發《關于縣人民政府領導聯系包保地下礦山和尾礦庫安全生產工作的通知》,對存在的安全隱患掛牌督辦,建立健全安全監管體系,提高安全隱患發現和整改能力。

(五)關于落實全面從嚴治黨“兩個責任”,嚴的氛圍形成方面

1.持續抓好“關鍵少數”。嚴格制度執行,制定《縣委常委會落實全面從嚴治黨主體責任清單》,規范理論學習中心組學習,推進全面從嚴治黨落實。抓實干部日常監督管理,對縣管“一把手”全面開展提醒談話,持續加強對下級“一把手”和領導班子監督管理。

2.落實全面從嚴治黨主體責任。項目化清單化具體化對標推進縣委全面從嚴治黨主體責任落實,深化清廉云南寧洱縣域實踐,建立縣委總攬驅動、“一把手”促動、紀委監督推動、牽頭部門拉動、責任部門互通聯動的“五動”工作機制,加強對巡察工作的領導,發揮好巡察“利劍”作用。持續抓好群眾身邊的不正之風和腐敗問題整治,對存在問題發現一起處理一起,嚴肅責任追究,確保整改到位。

3.落實紀檢監察機關監督責任。縣委全面領導和支持紀檢監察機關隊伍建設,加強日常監督和管理,強化警示教育,持續開展系統內正風肅紀,堅決防止“燈下黑”。扎實開展“三資”監管突出問題集中專項整治,制定《寧洱哈尼族彝族自治縣農村集體“三資”管理辦法(試行)》等制度,全面排查整改農村集體“三資”監管突出問題,舉一反三推動監督工作延伸強化。

(六)關于作風建設,落實中央八項規定精神方面

1.大力糾治“四風”問題。抓好貫徹落實《云南省推進作風革命加強機關效能建設的若干規定(試行)》和《普洱市實施意見的實施方案》規定執行,深化作風轉變,推動精文減會。全縣召開會議同比減少13.6%。全面啟動寧洱縣建立鄉鎮履行職責清單試點工作,切實推動鄉鎮職能更優化、權責更協同、履職更高效。

2.嚴格落實中央八項規定精神。強化紀律執行,嚴肅違紀懲處,加強對權力運行的制約監督,常態化推動各級黨組織深化推進以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”,開展廉潔從政教育專題宣講、觀看警示教育片、現場警示教育500余場次,累計接受教育1.7萬余人次。

(七)關于黨建工作基礎,選人用人方面

1.加強班子自身建設。嚴格執行《中共寧洱哈尼族彝族自治縣委常委會議事規則》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,認真查擺議事決策過程中的薄弱環節,堅決貫徹民主集中制和末位表態制,不斷增強縣委常委班子執行“三重一大”決策制度的規矩意識,進一步規范制度執行。

2.加強干部隊伍建設。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,建立健全干部職級晉升動態庫,提拔9名30歲以下副科級領導干部,確保領導干部隊伍的總體穩定。制定《寧洱哈尼族彝族自治縣人才發展規劃三年行動(2023—2025年)》等政策文件,不斷完善人才發展措施,2024年通過公開招聘、急需緊缺人才招聘等方式,新增公務員57人、事業單位人員132人、急需緊缺人才41名。

3.加強黨員教育管理。扎實開展黨紀學習教育,召開深化推進清廉寧洱建設暨全縣正風肅紀警示大會,用“身邊事”警醒“身邊人”。充分發揮黨員先鋒模范作用,抓實“雙雁”培養,培育儲備村級后備力量376名,回引人才180名。

三、下步工作打算

(一)堅定做好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。寧洱縣委將進一步提高政治站位,以學習貫徹習近平總書記給普洱民族團結誓詞碑盟誓代表后代的重要回信精神為契機,切實加強組織領導,繼續狠抓整改工作。堅持階段性和長期性相結合,適時組織開展“回頭看”。持續加大問題整改力度,建立健全各類長效管用的制度,不斷推動問題解決,以巡視反饋問題整改成果推動全縣經濟社會高質量發展。

(二)堅定不移推進全面從嚴治黨。以巡視整改為抓手,進一步增強全縣各級黨組織管黨治黨的責任感和緊迫感,堅持嚴字當頭,從嚴管理領導干部。把“一把手”貫徹黨中央決策部署、落實管黨治黨政治責任、執行民主集中制、科學依法決策等方面情況作為巡視整改工作的重要內容。持續鞏固拓展黨紀學習教育成果,一體推進“三不腐”,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持續營造風清氣正的政治生態。

(三)鞏固和拓展巡視整改成效推動經濟社會高質量發展。把巡視整改與進一步全面深化改革、推動高質量發展緊密結合起來,統籌發展和安全,全面抓好產業發展、園區建設、鄉村振興、招商引資、新一輪全國民族團結進步示范縣創建等重點工作推進,同步發展壯大特色優勢產業,做強林業碳匯,做大文旅產業和莊園經濟,持續推動一二三產高質量融合發展,以實實在在的工作成績體現巡視整改成效。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督,若有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年6月23日至7月7日。聯系電話:0879-3232001;聯系地址:寧洱哈尼族彝族自治縣行政中心縣委辦公室;郵政編碼:665000;電子郵箱:pexwb@126.com。

中共寧洱哈尼族彝族自治縣委

2025年6月23日