根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年3月29日至6月8日，省委第五巡視組對富滇銀行黨委開展了巡視“回頭看”，2024年7月11日，省委巡視組向富滇銀行黨委反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視“回頭看”整改進(jìn)展情況予以公布。
一、富滇銀行黨委履行巡視“回頭看”整改主體責(zé)任情況
（一）提高站位抓整改。黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，把巡視整改作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”，把黨委“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用發(fā)揮到巡視整改全過程各環(huán)節(jié)，以堅(jiān)決態(tài)度、果斷舉措、有力保障全面徹底抓好整改落實(shí)，一體推進(jìn)巡視整改和改革發(fā)展各項(xiàng)工作，不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，用整改實(shí)績實(shí)效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。集中整改期內(nèi)，黨委專題開展理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真召開巡視整改專題民主生活會(huì)，先后研究部署巡視整改工作19次，召開巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議11次，持續(xù)加強(qiáng)對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促，確保反饋問題“條條要整改、件件有落實(shí)”。
（二）真督實(shí)考抓整改。黨委主動(dòng)接受省紀(jì)委監(jiān)委駐富滇銀行紀(jì)檢監(jiān)察組全程監(jiān)督，深化監(jiān)督協(xié)同，有效貫通主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化同向發(fā)力，做到責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過、問題不解決堅(jiān)決不放過、整改不到位堅(jiān)決不放過。加強(qiáng)考核約束，督促各責(zé)任部門始終繃緊弦、下足力推進(jìn)整改工作。加強(qiáng)驗(yàn)收把關(guān)，堅(jiān)決杜絕文字整改、敷衍整改、表面整改情況。
（三）以上率下抓整改。黨委書記主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)反饋9個(gè)重點(diǎn)難題，班子成員對各自承擔(dān)的整改任務(wù)緊抓不放，定期督導(dǎo)責(zé)任部門、有效傳導(dǎo)工作壓力、打破工作困局、抓出整改實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)融入”重要要求，著力放大整改治理效能，在提升政治能力、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)、深化全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)金融“三大任務(wù)”等方面取得明顯成效。截至2024年末，全行資產(chǎn)規(guī)模4059億元，較2023年末增加318億元、增長8.52%，在英國《銀行家》雜志發(fā)布的2024年度全球銀行1000強(qiáng)榜單中排名第375位，較2023年度上升15位，創(chuàng)歷史新高。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于黨委落實(shí)整改責(zé)任、推進(jìn)以巡促治方面
1.扛牢巡視整改主體責(zé)任，以巡促治取得實(shí)效。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化警示教育，對屢查屢犯問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，持續(xù)深化“清廉富滇”建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。建立貸款“三查”長效提升機(jī)制，補(bǔ)齊管理短板，嚴(yán)格制度執(zhí)行。扛牢防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任，完成一批重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目處置。針對普遍性問題舉一反三，建立健全內(nèi)控合規(guī)、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督問責(zé)等制度體系，推動(dòng)整改成效常態(tài)化長效化。
2.監(jiān)督整改更深更嚴(yán)，整改質(zhì)效不斷提高。常態(tài)化開展巡視“回頭看”整改政治監(jiān)督，加強(qiáng)對嚴(yán)重業(yè)務(wù)違規(guī)問題的梳理排查，嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律規(guī)矩問題。制定《關(guān)于加強(qiáng)組織部門巡視整改日常監(jiān)督和成果運(yùn)用的工作方案》，保證整改措施落細(xì)落實(shí)、見行見效。全覆蓋開展全面從嚴(yán)治黨“蹲點(diǎn)式”調(diào)研督導(dǎo)，推動(dòng)巡視整改向基層延伸。
（二）關(guān)于黨委貫徹金融工作決策部署，服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展方面
1.做好金融“五篇大文章”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述，建立健全金融“五篇大文章”推動(dòng)機(jī)制，科技金融、綠色金融、普惠金融貸款規(guī)模持續(xù)增量擴(kuò)面，融信服平臺(tái)累計(jì)貸款投放規(guī)模排名全省第一，推出19款養(yǎng)老金融產(chǎn)品，新增6家適老金融服務(wù)示范網(wǎng)點(diǎn)；數(shù)字金融領(lǐng)域獲得40項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，被列為省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型排頭兵。初步構(gòu)建科技金融差異突破、綠色金融標(biāo)桿引領(lǐng)、普惠金融扎根成長、養(yǎng)老金融特色發(fā)展、數(shù)字金融賦能支撐的高質(zhì)量發(fā)展新格局。
2.服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深化落實(shí)《富滇銀行支持云南“三大經(jīng)濟(jì)”若干措施》，提升對全省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融保障水平。截至2024年末，全行貸款余額2260億元，較2023年末新增130億元。其中，“資源經(jīng)濟(jì)”貸款余額188.66億元，新增52.38億元；支持園區(qū)建設(shè)貸款余額58.36億元，較2023年末新增1.03億元；國際結(jié)算量超143.84億元，較2023年增加54.84億元，完成跨境人民幣現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)1.61億元，較2023年增長10%。普惠小微貸款余額204.98億元，較年初增長24.49億元。
3.提升核心競爭力。全年保持外部監(jiān)管評級(jí)、主體評級(jí)穩(wěn)定，成功落地云南省內(nèi)首筆地方法人金融機(jī)構(gòu)碳減排支持工具600萬元，順利發(fā)行二級(jí)資本債30億元，發(fā)行價(jià)格創(chuàng)富滇銀行資本類債券新低。不斷健全完善風(fēng)險(xiǎn)治理體系，撥備覆蓋率持續(xù)提升，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力持續(xù)增強(qiáng)。
4.補(bǔ)齊公司治理短板。董事會(huì)加強(qiáng)效能建設(shè)，支持獨(dú)立董事提升履職專業(yè)性和有效性。監(jiān)事會(huì)緊盯重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)豐富監(jiān)督手段，做好對董事會(huì)、高管層的履職監(jiān)督。
（三）關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)方面
1.不斷完善信貸內(nèi)控體系。健全授信制度，完善內(nèi)控體系，修訂印發(fā)《富滇銀行國有資產(chǎn)評估管理辦法》《富滇銀行個(gè)人消費(fèi)貸款管理辦法》《富滇銀行綠色金融管理辦法》等制度。啟動(dòng)新一代信貸風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)并取得階段性成效。
2.推動(dòng)資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)提升。多措并舉強(qiáng)化清收處置，加大抵債資產(chǎn)處置盤活和不良貸款核后清收力度，信用風(fēng)險(xiǎn)化解處置三年攻堅(jiān)順利收官，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)不良貸款率持續(xù)下降，撥備覆蓋率提升至近9年最高，超過全國城商行平均水平。
3.統(tǒng)籌化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作要求，成立工作專班，有序有效推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解。
（四）關(guān)于縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)方面
1.持續(xù)壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，層層壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。加強(qiáng)對下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行剛性約束，加強(qiáng)授信審查審批和審計(jì)監(jiān)督，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)震懾力度，落實(shí)離職人員“全周期”管理。
2.強(qiáng)化“清廉富滇”建設(shè)。堅(jiān)持以案為鑒，推進(jìn)以案促改、以案促治，狠抓案件查辦，強(qiáng)化震懾作用。提升合規(guī)、紀(jì)律意識(shí)，建設(shè)清廉金融文化，教育引導(dǎo)全行黨員干部切實(shí)增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力。
3.嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”制度。組建授信執(zhí)行中心，完善“審、管、檢”一體化機(jī)制，全面提升“三道防線”履職效能。優(yōu)化風(fēng)控機(jī)制，提升管理能力，推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理。
4.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度。緊盯執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)格問題強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)接待管理，嚴(yán)控培訓(xùn)費(fèi)用，規(guī)范采購行為。開展財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)和案例警示教育，抓實(shí)制度執(zhí)行“最后一公里”。
（五）關(guān)于干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨建方面
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全完善“三重一大”決策制度。對全行一級(jí)分支機(jī)構(gòu)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況開展全覆蓋現(xiàn)場檢查，不斷規(guī)范決策行為，防范決策風(fēng)險(xiǎn)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用。持續(xù)深化一線考察識(shí)別，跟蹤了解優(yōu)秀干部政治素質(zhì)及工作表現(xiàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察。統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)，健全“遞進(jìn)式”調(diào)整配備干部機(jī)制。規(guī)范干部試聘期考核，嚴(yán)格執(zhí)行干部交流任職規(guī)定。前移干部管理監(jiān)督關(guān)口，推進(jìn)嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部日常監(jiān)督。
3.加強(qiáng)基層黨建。完成“推動(dòng)基層黨建工作責(zé)任落實(shí)提升”調(diào)研督導(dǎo)，一對一反饋問題清單、整改意見并督促整改。組織開展基層黨組織書記和黨務(wù)工作人員集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升基層黨建業(yè)務(wù)能力和工作水平。以夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘為重點(diǎn)，確定10家“先進(jìn)黨支部”一對一精準(zhǔn)結(jié)對幫扶10家“后進(jìn)黨支部”。深化“富滇金融服務(wù)先鋒”黨建品牌建設(shè)，因地制宜組織開展黨建聯(lián)建共建工作，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)有效融合。
三、下步工作打算
（一）長期堅(jiān)持、久久為功。將巡視整改與常態(tài)長效治理“通篇文章”貫穿起來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅(jiān)決防止整改“一陣風(fēng)”，以釘釘子精神長期常態(tài)抓下去，較真碰硬、一抓到底。
（二）成果固化、長效優(yōu)化。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)各方面建設(shè)，深入踐行金融工作政治性、人民性，積極培育中國特色金融文化，全面融入云南政治生態(tài)整體向好、持續(xù)向好、長期向好的主基調(diào)主旋律。
（三）深化改革、促進(jìn)發(fā)展。把巡視整改和進(jìn)一步全面深化改革緊密結(jié)合起來，更加注重從思想政治上、發(fā)展理念上、作風(fēng)效能上加快解決制約高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在根源，踐行“主動(dòng)想、扎實(shí)干、看效果”抓工作“三部曲”，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革“三大任務(wù)”中不斷取得新突破，不斷開創(chuàng)富滇銀行高質(zhì)量發(fā)展新局面。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。公開期限：2025年6月23日至7月7日。聯(lián)系電話：0871-63229473；聯(lián)系地址：昆明市西山區(qū)西園路1912號(hào)富滇銀行黨委辦公室；郵政編碼：650100；電子郵箱：jianyi-xinsheng@139.com。
中共富滇銀行委員會(huì)
2025年6月23日