“問題底稿作為巡察報告的支撐材料，既是巡察過程和結果的書面證明，也是發(fā)現問題的重要證據。”“制定完善巡察報告問題底稿，必須確保報告中的每個問題都有具體的人和事作支撐……”在景谷縣第九輪巡察工作業(yè)務培訓會上，授課人講解了問題底稿的撰寫方法及核心價值。這正是該縣嚴格落實巡察問題底稿制度，提升發(fā)現問題精準度的具體體現。
為解決巡察報告問題底稿支撐材料不完整、關鍵信息模糊、追溯困難等問題，景谷縣細化問題底稿工作清單，明確3大項具體任務、10條流程要求，列出任務“明細表”，規(guī)范方式方法，明確責任人，確保巡察發(fā)現問題經得起推敲、受得住考驗，成為名副其實的“鐵賬本”。
巡察過程中，各巡察組嚴格遵守黨紀黨規(guī)，堅持事實清楚、內容真實、材料完整、結論嚴謹、支撐有力的原則，嚴格執(zhí)行“一事一底稿”制度。按照統(tǒng)一格式和標準，逐人、逐事、逐個問題據實填寫。落實承辦人簽字、副組長審核、組長審簽的“三審原則”，并遵循了解方式準確、責任主體準確、時間地點準確、政策依據準確的“四個準確原則”進行分類。做到見人見事見細節(jié)，杜絕“莫須有”和“天馬行空”，確保報告中的每個問題都有據可查、不落空，切實增強巡察報告的客觀性、真實性和嚴謹性。
“以往底稿格式不一，有的問題描述浮于表面、站不住腳，甚至要等到進駐結束后才匆忙整理，耗費大量精力梳理佐證。”一名巡察干部坦言，近幾輪巡察將問題底稿制度清單化、任務化，顯著提升了巡察工作的規(guī)范性，組員責任感增強，發(fā)現問題精準度大大提高。
據了解，十四屆縣委巡察覆蓋62個縣級部門黨組織、10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、154個村（社區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校、醫(yī)院、站（所），規(guī)范形成問題底稿6689份。
為嚴把巡察報告質量關，在每輪巡察結束后，縣委巡察機構組建問題底稿評審工作專班，以支撐材料為檢查重點，從巡察報告所列問題是否有支撐材料、支撐材料是否能夠充分印證問題、具體事例數據與支撐材料是否一致、支撐材料是否規(guī)范等4個方面進行質量評審。
“堅持把制作問題底稿貫穿巡察全過程，是為了讓巡察報告底氣更足，讓一切問題有跡可查。”縣委巡察辦主任表示，將持續(xù)深化‘一事一底稿’制度，實現對巡察發(fā)現問題的閉環(huán)管理。對因履職履責不到位導致底稿編制不實、定性不準、把關不嚴的，依規(guī)依紀追究相關人員責任。（李姍 || 責任編輯 田源）