警示教育是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、持續(xù)凈化政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。云南省普洱市思茅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把精準(zhǔn)開(kāi)展警示教育作為一體推進(jìn)“三不腐”的重要舉措，不斷探索深化警示教育方式方法，將警示教育與以案促改促治同步部署、同步推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮警示教育震懾警醒、啟示教化作用，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺(jué)。
全域推進(jìn)形成工作閉環(huán)
警示教育是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工程，既要在“育”上用勁，更要在“治”上深化，思茅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持系統(tǒng)思維，全局謀劃、全域推進(jìn)警示教育。
堅(jiān)持“開(kāi)案即改”理念。在案件查辦一開(kāi)始就思考以案促改、以案促治，從“點(diǎn)”上查清問(wèn)題，從“面”上深挖案件背后的制度漏洞，從而推動(dòng)類案查辦，針對(duì)案件呈現(xiàn)出的特點(diǎn)，加強(qiáng)同黨委、組織部門、案發(fā)單位的協(xié)同機(jī)制，系統(tǒng)謀劃警示教育。
定期開(kāi)展案件復(fù)盤。在案件查辦過(guò)程中注重堵塞制度漏洞，堅(jiān)持邊辦案邊警示、邊辦案邊督促案發(fā)單位整改，推動(dòng)案件查辦和以案促改促治一同推進(jìn)，對(duì)案件查辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的深層次問(wèn)題，精準(zhǔn)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議并加強(qiáng)督辦，推動(dòng)完善體制機(jī)制、堵塞監(jiān)管漏洞，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的效果。如，2024年，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)域涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的4人立案審查調(diào)查并采取留置措施，針對(duì)案發(fā)單位暴露出的問(wèn)題，同步推進(jìn)警示教育，與相關(guān)職能部門一同召開(kāi)住建系統(tǒng)警示教育大會(huì)，會(huì)后17名工作人員主動(dòng)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)說(shuō)明情況、交代問(wèn)題。同時(shí)，制發(fā)建議書(shū)6份，督促相關(guān)部門健全完善制度機(jī)制19項(xiàng)。
深化以案促改、以案促治。打好紀(jì)律教育、警示教育、政治生態(tài)研判、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、廉潔文化建設(shè)組合拳，做深做實(shí)以案促改、以案促治。如，通過(guò)查辦7名村組干部涉嫌貪污、受賄案件，針對(duì)全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，推動(dòng)建立健全農(nóng)村集體“三資”管理方面的制度機(jī)制，形成全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理工作手冊(cè)。
常態(tài)長(zhǎng)效提升治本功效
思茅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委注重從系統(tǒng)層面剖析問(wèn)題、查找根源，用好本級(jí)查辦的違紀(jì)違法案件，深挖案件資源這個(gè)“富礦”，抓住案中人的思想蛻變點(diǎn)、行為破防點(diǎn)，隨案拍攝制作警示教育片，加強(qiáng)“身邊案”教育“身邊人”的警醒作用。
警示教育常態(tài)化。堅(jiān)持從“身邊人”“身邊事”入手，對(duì)本地查辦的典型案件進(jìn)行深入剖析、找準(zhǔn)切入口，精心選取警示教育性較強(qiáng)的民生領(lǐng)域典型案例拍攝警示教育片。拍攝的警示教育片深入分析嚴(yán)重違紀(jì)違法人員一步步走向犯罪深淵的心路歷程，相繼在區(qū)紀(jì)委全會(huì)和全區(qū)正風(fēng)肅紀(jì)警示教育大會(huì)上作為“常規(guī)動(dòng)作”播放，做到開(kāi)年即警示，警醒全區(qū)黨員干部和公職人員以案為鑒、舉一反三。組織年輕干部制作《王主任的一周》《節(jié)點(diǎn)“誘餌”》《可能》等十余部廉政微劇，增強(qiáng)警示教育的“代入感”和“真實(shí)感”。
深挖本地警示教育資源。采取“案情+懺悔錄+執(zhí)紀(jì)者說(shuō)+紀(jì)法解讀”的方式，對(duì)全區(qū)各領(lǐng)域涉及的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、受賄、貪污、賭博、濫用職權(quán)等10個(gè)典型案例進(jìn)行深入分析，收錄違紀(jì)違法人員懺悔錄、剖析違紀(jì)違法案件背后的根源所在，以辦案人員的角度撰寫(xiě)“執(zhí)紀(jì)者說(shuō)”，形成翔實(shí)的案情分析，編寫(xiě)警示教育讀本《釋紀(jì)說(shuō)法》，發(fā)放至各部門各單位，作為黨員干部教育學(xué)習(xí)的必讀本。
增強(qiáng)針對(duì)性有效性。精準(zhǔn)開(kāi)展警示教育，既要在形式和內(nèi)容上增強(qiáng)針對(duì)性，又要在教育對(duì)象上有所選擇。思茅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)不同層級(jí)、不同類別、不同領(lǐng)域的教育對(duì)象，有的放矢、對(duì)癥下藥。聚焦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，找準(zhǔn)“一把手”在決策用權(quán)、家風(fēng)家教等方面的問(wèn)題，集中開(kāi)展警示教育，并延伸至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬，引導(dǎo)其當(dāng)好“賢內(nèi)助”“廉內(nèi)助”；聚焦年輕干部，制作拍攝《“五關(guān)”失守的年輕審核員》警示教育片，作為全區(qū)年輕干部及區(qū)委黨校中青班干部培訓(xùn)時(shí)的必學(xué)內(nèi)容。
正向引導(dǎo)厚植廉潔根基
反面典型是有力的警示，正面典型是最好的引導(dǎo)，教育引導(dǎo)是充分釋放案件查辦治本效能的關(guān)鍵一環(huán)。思茅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在做深做實(shí)警示教育的同時(shí)，深度挖掘廉潔文化因子，推動(dòng)廉潔文化與警示教育互融互促。
深度融合多點(diǎn)開(kāi)花。把清廉建設(shè)融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過(guò)程，充分發(fā)揮本地特色文化資源，將本土“元素”與廉潔“基因”深度融合，讓黨員干部和公職人員在了解本土文化的同時(shí)隨時(shí)隨地感受廉潔文化，帶動(dòng)培育崇廉、尚廉、倡廉、守廉的社風(fēng)民風(fēng)。
點(diǎn)線結(jié)合創(chuàng)建廉潔陣地。以“清廉單元”創(chuàng)建為抓手，持續(xù)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉醫(yī)院、清廉學(xué)校、清廉村居建設(shè)，通過(guò)以點(diǎn)帶線、以線成面，在不同地域、不同領(lǐng)域培育打造出一批各具特色的廉潔文化展示平臺(tái)，集成清廉要素，厚植廉潔根基。
豐富形式營(yíng)造廉潔氛圍。為營(yíng)造單位敬廉踐廉、家庭助廉樹(shù)廉、社會(huì)崇廉尚廉的濃厚氛圍，思茅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在“清風(fēng)思茅”微信視頻號(hào)中開(kāi)設(shè)“思小紀(jì)”紀(jì)律教育專欄，以視頻、動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)、廉政微視頻等形式常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)律教育。同時(shí)，在各部門各單位舉辦“清風(fēng)潤(rùn)思茅涵養(yǎng)好家風(fēng)”主題閱讀分享會(huì)，引導(dǎo)黨員干部和公職人員結(jié)合自身實(shí)際和工作崗位，講述廉潔故事、分享廉潔家風(fēng)，黨員干部和公職人員廉潔修身、廉潔齊家的意識(shí)不斷增強(qiáng)。（陳航）