“我們對村集體企業進行了全面排查，清理注銷了2家長期無實質性經營業務的‘空殼公司’，并制定了《晉城街道村辦企業財務管理細則》……”面對昆明市晉寧區委第一巡察組工作人員的回訪，晉城街道相關負責人介紹道。
此前，晉寧區委第一巡察組進駐晉城街道沙堤村開展巡察。走訪過程中，有的村民反映只知道成立了村集體企業，對村集體企業承接了什么工程、賺錢了還是賠錢了等一概不知。
“村集體企業的管理是否規范？是否有可執行的收益分配機制？相關信息是否公開？”帶著這些疑問，第一巡察組立即召開組務會進行分析研判，并對沙堤村所有村集體企業的生產經營現狀、項目實施情況等進行實地察看，對分管領導、聯系點干部、村“兩委”干部等相關人員開展個別談話。
核實發現，沙堤村村集體企業存在管理不規范、管理制度不健全、財務管理混亂等問題。
“沙堤村的問題是否是個例？晉城街道的其他村辦企業是否存在類似問題？”第一巡察組舉一反三，隨即對晉城街道轄區所有村集體企業實地走訪、查看檔案資料、談話了解情況。
巡察組了解到，晉城街道27家村辦企業中，有的財務管理制度不健全，存在坐收坐支的情況；有的內控制度缺失，決策程序執行不規范；有的未產生市場化運作的實質效益等。
該巡察組及時向相關村黨總支反饋存在問題，并將巡察發現的村辦企業問題進行匯總，形成問題清單，作為共性問題移交晉城街道黨工委，建立“鎮村共改”機制，督促問題全面整改、整改到位。
“問題被指出來后，我們立行立改，從村辦企業設立條件、資產管理、相關財務審批規定、民主決策程序等方面加以明確和規范，使村辦企業在運行過程中有章可依、有規可循。”晉城街道相關負責人表示，將把村辦企業財務納入村級財務“一年一審”計劃，實行同步延伸審計，持續健全農村集體資產監督管理長效機制。
晉寧區委將村辦企業的運營列為對村巡察監督重點，圍繞“企業民主決策、監督、管理是否公開透明”“村集體企業賬目與村集體經濟組織賬目是否清晰明了”等7方面14類問題開展全面巡察，深挖細糾村辦企業管理不善、監管不力問題，推動村辦企業經營管理規范化。
截至目前，二屆晉寧區委巡察發現并整改村辦企業存在問題61個，指導村辦企業修訂完善章程、財務管理制度等50余個，培訓村辦企業法定代表人、財務人員100余人。（孟文勇 熊艷）