“居民小組干部長(zhǎng)期以來(lái)把停車(chē)費(fèi)等費(fèi)用收入自己囊中，這是典型的坐收坐支問(wèn)題的表現(xiàn)，社區(qū)主要負(fù)責(zé)人是否了解？建議再深挖一下……”在西雙版納傣族自治州景洪市委第九輪巡察問(wèn)題線索研判會(huì)上，市委第三巡察組“不駐組副組長(zhǎng)”對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索提出意見(jiàn)。
為推動(dòng)解決巡察“問(wèn)題線索不精準(zhǔn)、可查性不高”的難題，從第七輪巡察起，市委授權(quán)各巡察組增設(shè)一名“不駐組副組長(zhǎng)”，由市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督聯(lián)系被巡察黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察室主任擔(dān)任，協(xié)助甄別問(wèn)題線索，提供巡前借力、巡中協(xié)助及巡后監(jiān)督，推動(dòng)巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督同向發(fā)力。2024年以來(lái)，召開(kāi)“巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)”會(huì)議5次，會(huì)上提出意見(jiàn)建議16條，巡察期間向市紀(jì)委監(jiān)委征求意見(jiàn)建議15余條，有效幫助巡察組摸清工作重點(diǎn)、明確巡察方向。
進(jìn)駐前，市委巡察組強(qiáng)化與市紀(jì)委監(jiān)委溝通對(duì)接，主動(dòng)向“不駐組副組長(zhǎng)”請(qǐng)教談話、問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)等技巧，“不駐組副組長(zhǎng)”則向巡察組通報(bào)被巡察單位的政治生態(tài)情況，形成問(wèn)題清單，為巡察組全面掌握被巡察單位基本情況，精準(zhǔn)“政治畫(huà)像”提供第一手資料。
巡察過(guò)程中，針對(duì)巡察組遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題，“不駐組副組長(zhǎng)”適時(shí)深入巡察工作一線，結(jié)合日常監(jiān)督掌握情況和工作經(jīng)驗(yàn)，助力巡察組找準(zhǔn)切入點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問(wèn)題線索，繼而在法條適用性、線索查探上提供政策咨詢(xún)及指導(dǎo)。
“甄別線索是第一步，研判線索是第二步。”市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“我們建立了問(wèn)題線索集中研判機(jī)制，于每輪巡察中期定期召開(kāi)分析研判會(huì)議，對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行集體分析和綜合研判。‘不駐組副組長(zhǎng)’重點(diǎn)參加問(wèn)題線索分析研判，對(duì)問(wèn)題定性及深入了解方向提出建議，不斷提高巡察問(wèn)題線索分析研判和定性的精準(zhǔn)度，確保問(wèn)題線索不模糊、不遺漏、不跑偏，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線索處置規(guī)范化、精準(zhǔn)化。”
在巡察整改階段，“不駐組副組長(zhǎng)”通過(guò)參加巡察反饋會(huì)、列席巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)、聯(lián)審巡察整改方案、開(kāi)展巡察整改專(zhuān)項(xiàng)檢查以及整改會(huì)商聯(lián)席會(huì)等方式，推動(dòng)巡察問(wèn)題整改聯(lián)合督辦，促進(jìn)“巡紀(jì)”監(jiān)督深度融合，持續(xù)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)被巡察黨組織改革發(fā)展的實(shí)際成效。此外，景洪市委巡察將“全周期管理”理念貫穿巡察全過(guò)程，下發(fā)《市委巡察整改工作指引流程》文件，通過(guò)制度固化流程。
據(jù)悉，七屆市委第九輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索42件60人，其中邊巡邊移24件34人，立行立改2件，巡察期間挽回資金6萬(wàn)余元，精準(zhǔn)度和可查性較建立“不駐組副組長(zhǎng)”機(jī)制前實(shí)現(xiàn)了較大增長(zhǎng)。（趙丹妮）