“在這個案子中,違紀人員的主觀故意還需進一步證明,謀利事項的證據還不夠充分……”近日,云南省羅平縣紀委監委案件審理部門針對正在查辦的案件提前介入,在證據完善、程序規范等方面對案件承辦部門進行指導,切實守好辦案質量關。
今年以來,羅平縣紀委監委持續強化案件質量“共同體”意識,出臺《執紀執法辦案質量評查及案件復盤辨析工作方案》,明確評查內容、范圍、形式和標準,構建“邊審理邊評查+一季度一評查+重點復盤辨析”的常態化工作機制,以案代訓、以查補漏、以評促改,推動案件質量持續提升。
“案件質量不是審理部門一家之事,而是辦案一條線的共同任務。”羅平縣紀委監委案件審理室相關負責人表示,案件質量“源頭”在承辦部門、“關口”在審理部門,必須構建貫通案件查、審、管等部門的責任鏈條。
該縣紀委監委嚴格對標對表上級紀委監委有關要求,通過座談交流、集中分析、實地調研等方式,區分談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結、立案、問責6個類別,分別制定《案件質量評查標準及評分表》,從程序到實體全流程審核評查案件的辦理情況,進行量化評價,制發督促整改“質檢單”,全方位守護案件質量“生命線”。
評查結束后,逐案形成評查報告,列明問題,督促各辦案部門逐一對照整改。同時,結合平時掌握的易犯、常犯問題,編發《審理提示》,統一執紀執法標準,規范案件辦理程序,促進形成“辦案—總結—提升”的良性循環,持續強化案件質量審核把關和監督指導。
點出問題的同時,還要傳授方法。該縣紀委監委組織辦案部門、審理室、案管室召開案件復盤辨析會,從內審、外查、綜合、審理等各個專業崗位角度對案件進行全過程梳理,重點檢視問題線索摸排、現場談話突破、外圍證據固定等方面取得的好經驗好做法,抓好案件查辦工作經驗的轉化運用和共享推廣。同時,定期開展業務培訓、案例研討和經驗交流活動,對出現的疑難復雜問題進行解答,推動案件查辦質量、干部業務能力實現雙提升。