在蒼山洱海間，一幅鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷正在大理徐徐鋪展。大理州紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域，以立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為筆，以精準(zhǔn)監(jiān)督為墨，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)勁“廉動(dòng)力”。
全鏈條監(jiān)督為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。在彌渡縣密祉鎮(zhèn)蓮峰村，連片綻放的燈盞花成為村民致富的“紫色希望”。當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委建立“室組鎮(zhèn)+職能部門+基層黨組織”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，圍繞品種選育、資金管理、產(chǎn)銷對(duì)接等環(huán)節(jié)開展全流程“體檢”。通過“清單+臺(tái)賬”“調(diào)研+督辦”等方式，深入田間地頭和企業(yè)一線，嚴(yán)查截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為。同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門構(gòu)建“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，完善技術(shù)服務(wù)和物流體系。目前，全縣已形成覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過“訂單式”交易實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與企業(yè)雙贏。
云龍縣紀(jì)委監(jiān)委則以茶產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，緊盯生產(chǎn)、制作、銷售全流程，綜合運(yùn)用“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、成立工作專班等模式，全力護(hù)航“滄江古樹”“佬倵茶”等生態(tài)有機(jī)品牌發(fā)展。針對(duì)春茶采摘用工難題，寶豐鄉(xiāng)紀(jì)委推動(dòng)建立勞務(wù)信息平臺(tái)，組織200余名村民經(jīng)培訓(xùn)后加入采茶隊(duì)伍，既緩解了企業(yè)用工壓力，又促進(jìn)了村民就近就業(yè)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要根基。祥云縣紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督“探頭”對(duì)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，聚焦項(xiàng)目規(guī)劃、招標(biāo)采購(gòu)、施工質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化“室組地”協(xié)同聯(lián)動(dòng)。駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，嚴(yán)查招投標(biāo)程序不規(guī)范、施工偷工減料等問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)建立臺(tái)賬、跟蹤整改。2024年，全縣2.05萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目覆蓋6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)行政村，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程參與質(zhì)量把控，對(duì)組干部開展廉潔提醒，確保工程建成群眾滿意的放心田。
為激活集體經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，彌渡縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新“縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)+室組局協(xié)同”監(jiān)督模式，推動(dòng)土地資源整合、合作社運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)銷對(duì)接等政策落地。通過紀(jì)企直通監(jiān)督機(jī)制，督促職能部門解決企業(yè)用地、水電供應(yīng)等難題，嚴(yán)查吃拿卡要、推諉扯皮等損害營(yíng)商環(huán)境行為。同時(shí)，建立“紀(jì)委+村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)+網(wǎng)格員”監(jiān)管鏈條，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)資金使用、收益分紅等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展分類監(jiān)督，推動(dòng)形成“農(nóng)戶綁合作社、合作社綁企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)模式。
大理州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將監(jiān)督力量下沉一線。祥云縣通過“常規(guī)+專項(xiàng)”檢查，推動(dòng)職能部門完善制度21項(xiàng)；云龍縣監(jiān)督專班督促建立技術(shù)培訓(xùn)和市場(chǎng)對(duì)接機(jī)制，助力茶企拓寬銷售渠道；彌渡縣通過“訂單農(nóng)業(yè)”監(jiān)督，帶動(dòng)蔬菜種植規(guī)模化升級(jí)，農(nóng)戶年均增收超萬元。此外，全州深化“以案促改”，對(duì)惠農(nóng)資金發(fā)放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)開展警示教育，推動(dòng)建立風(fēng)險(xiǎn)防控清單，從源頭堵塞漏洞。
隨著監(jiān)督效能的持續(xù)釋放，大理州特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)，燈盞花、有機(jī)茶、高原蔬菜等產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值有所突破，帶動(dòng)萬余戶農(nóng)民增收致富。下一步，州紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持“鄉(xiāng)村振興推進(jìn)到哪里，監(jiān)督保障就跟進(jìn)到哪里”，以更精準(zhǔn)的舉措、更嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，為繪就鄉(xiāng)村振興新圖景提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。在蒼山洱海間，監(jiān)督力量正與鄉(xiāng)村振興發(fā)展同頻共振，奏響高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音。（田源）