在蒼山洱海間，一幅鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷正在大理徐徐鋪展。大理州紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位，聚焦鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域，以立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為筆，以精準(zhǔn)監(jiān)督為墨，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)勁“廉動力”。
全鏈條監(jiān)督為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。在彌渡縣密祉鎮(zhèn)蓮峰村，連片綻放的燈盞花成為村民致富的“紫色希望”。當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委建立“室組鎮(zhèn)+職能部門+基層黨組織”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，圍繞品種選育、資金管理、產(chǎn)銷對接等環(huán)節(jié)開展全流程“體檢”。通過“清單+臺賬”“調(diào)研+督辦”等方式，深入田間地頭和企業(yè)一線，嚴(yán)查截留挪用、虛報冒領(lǐng)等行為。同時，推動農(nóng)業(yè)、財政等部門構(gòu)建“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，完善技術(shù)服務(wù)和物流體系。目前，全縣已形成覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過“訂單式”交易實現(xiàn)農(nóng)戶與企業(yè)雙贏。
云龍縣紀(jì)委監(jiān)委則以茶產(chǎn)業(yè)為切入點，緊盯生產(chǎn)、制作、銷售全流程，綜合運用“室組地”聯(lián)動監(jiān)督、成立工作專班等模式，全力護(hù)航“滄江古樹”“佬倵茶”等生態(tài)有機(jī)品牌發(fā)展。針對春茶采摘用工難題，寶豐鄉(xiāng)紀(jì)委推動建立勞務(wù)信息平臺，組織200余名村民經(jīng)培訓(xùn)后加入采茶隊伍，既緩解了企業(yè)用工壓力，又促進(jìn)了村民就近就業(yè)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要根基。祥云縣紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督“探頭”對準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，聚焦項目規(guī)劃、招標(biāo)采購、施工質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化“室組地”協(xié)同聯(lián)動。駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，嚴(yán)查招投標(biāo)程序不規(guī)范、施工偷工減料等問題，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)建立臺賬、跟蹤整改。2024年，全縣2.05萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目覆蓋6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個行政村，村務(wù)監(jiān)督委員會全程參與質(zhì)量把控，對組干部開展廉潔提醒，確保工程建成群眾滿意的放心田。
為激活集體經(jīng)濟(jì)動能，彌渡縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新“縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動+室組局協(xié)同”監(jiān)督模式，推動土地資源整合、合作社運營、產(chǎn)銷對接等政策落地。通過紀(jì)企直通監(jiān)督機(jī)制，督促職能部門解決企業(yè)用地、水電供應(yīng)等難題，嚴(yán)查吃拿卡要、推諉扯皮等損害營商環(huán)境行為。同時，建立“紀(jì)委+村務(wù)監(jiān)督委員會+網(wǎng)格員”監(jiān)管鏈條，對村集體經(jīng)濟(jì)資金使用、收益分紅等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展分類監(jiān)督，推動形成“農(nóng)戶綁合作社、合作社綁企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)模式。
大理州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持問題導(dǎo)向，將監(jiān)督力量下沉一線。祥云縣通過“常規(guī)+專項”檢查，推動職能部門完善制度21項；云龍縣監(jiān)督專班督促建立技術(shù)培訓(xùn)和市場對接機(jī)制，助力茶企拓寬銷售渠道；彌渡縣通過“訂單農(nóng)業(yè)”監(jiān)督，帶動蔬菜種植規(guī)模化升級，農(nóng)戶年均增收超萬元。此外，全州深化“以案促改”，對惠農(nóng)資金發(fā)放、產(chǎn)業(yè)項目審批等環(huán)節(jié)開展警示教育，推動建立風(fēng)險防控清單，從源頭堵塞漏洞。
隨著監(jiān)督效能的持續(xù)釋放，大理州特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展態(tài)勢，燈盞花、有機(jī)茶、高原蔬菜等產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值有所突破，帶動萬余戶農(nóng)民增收致富。下一步，州紀(jì)委監(jiān)委將堅持“鄉(xiāng)村振興推進(jìn)到哪里，監(jiān)督保障就跟進(jìn)到哪里”，以更精準(zhǔn)的舉措、更嚴(yán)實的作風(fēng)，為繪就鄉(xiāng)村振興新圖景提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。在蒼山洱海間，監(jiān)督力量正與鄉(xiāng)村振興發(fā)展同頻共振，奏響高質(zhì)量發(fā)展的時代強(qiáng)音。（田源）