六月的滇西南邊陲,陽光穿透層疊的橡膠林,灑在中緬邊境的普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣芒信通道,一輛輛滿載貨物的卡車有序地往返于口岸兩側,工作人員正有條不紊地進行著進出口貨物的查驗工作。
“現在通關快得很,10多分鐘就能辦完手續(xù),我們跑運輸的成本降了,收入漲了!”一名到境外拉甘蔗入境的司機搖下車窗,向走訪的紀檢監(jiān)察干部介紹。
普洱地處一市連三國的獨特區(qū)位,擁有2個國家一類口岸、1個原國家二類口岸和7條邊境通道。此前,由普洱市紀委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室牽頭,統(tǒng)籌派駐紀檢監(jiān)察組和縣紀委監(jiān)委,精準瞄準口岸經濟中的作風頑疾,深入孟連口岸,芒信、大黑山、雪林通道等一線開展“沉浸式”監(jiān)督,蹲守貨場掌握通關流程,與貨車司機面對面交流,在駐口岸企業(yè)座談會上直擊問題。
“有沒有遇到過‘吃拿卡要’的情況?”“政策落實有沒有打折扣?”針對督查中發(fā)現的部分通道存在通關流程不透明、收費標準模糊等問題,紀檢監(jiān)察機關梳理形成“問題清單”,靶向督促邊檢、海關等部門優(yōu)化流程。孟連口岸深入推行“三道陽光”便民服務,通過服務力量、服務窗口前移,口岸進、出口時間同比縮減33%以上,通關速率得到大幅提升;瀾滄縣阿里通道建立“邊民互市一站式服務窗口”,讓口岸通關更加便利……
勐康口岸位于中國與老撾之間的重要陸路通道,是云南建設面向南亞東南亞輻射中心重要戰(zhàn)略支點,也是云南省對外開放的重要前沿。
“企業(yè)有沒有享受到稅收優(yōu)惠?”“通關便利化措施是否到位?”在勐康口岸中老越特色市場,此起彼伏的詢價聲中,督查組重點調研口岸通關效能,堅決杜絕口岸服務收費不合理、監(jiān)管不到位、通關不暢等現象,進一步規(guī)范口岸管理,不斷提高口岸通關效率,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
“以前辦理貨物轉關手續(xù)需要來回跑縣城,現在有專班在口岸現場辦公,至少節(jié)省了2天時間。”江城縣某農業(yè)進出口貿易有限公司負責人的感慨,源于該縣成立的縣級口岸工作專班。在紀檢監(jiān)察機關的督促下,工信、稅務、交運等部門集中進駐口岸,實現“一站式”服務。
數據共享、部門聯(lián)動的“智慧監(jiān)督”更是讓口岸經濟發(fā)展如虎添翼。勐康海關持續(xù)深入推進智慧海關建設,積極探索實踐通關新模式、服務新舉措,高效運用三級監(jiān)控指揮中心、5G查驗單兵等智能化設備,進一步提高了查驗精準度,縮短了通關的整體時間。同時,搭建“口岸監(jiān)督大數據平臺”,實時監(jiān)測通關時效、資金流向等關鍵指標,及時預警處置異常數據。
走進龍富口岸項目建設現場,督查組通過實地踏勘、聽取項目匯報,全面了解口岸功能布局、建設進度及資金保障情況,針對項目部分環(huán)節(jié)存在的部門協(xié)同低效問題,提出“優(yōu)化施工流程、強化部門協(xié)同”等建議,要求建設單位倒排工期、壓實責任,確保項目按節(jié)點高效推進。
圍繞口岸從“通道經濟”向“產業(yè)經濟”轉型的關鍵環(huán)節(jié),江城縣紀委監(jiān)委將監(jiān)督觸角延伸至項目資金鏈,得知沿邊電子商務小鎮(zhèn)示范項目資金支付緩慢影響進度時,立即約談主管部門,推動資金支付率從40%提升至80%,項目建設周期縮短30%。
2025年第一季度,勐康口岸進出口貨運量達到15.84萬噸,貨值1.93億元,兩項數據均創(chuàng)下歷史同期的新紀錄,勐阿口岸通關客流量達47.8萬人次,同比增長82.36%,為全年對外貿易發(fā)展打下了良好的基礎。
從芒信到勐康,從山間通道到國際口岸,從通道經濟到產業(yè)高地,普洱市正以督查“清風”蕩滌發(fā)展積弊,用智慧監(jiān)管守護邊貿繁榮。(郭春祥)