“村干部未嚴(yán)格執(zhí)行‘四議兩公開’制度，擅自調(diào)整村集體牛場租金，這類問題或許并非個(gè)例，可作為監(jiān)督重點(diǎn)在全縣推開核查……”日前，在云南省孟連縣“紀(jì)巡審”協(xié)同貫通聯(lián)席會(huì)議上，一場圍繞監(jiān)督問題的深度研判有序推進(jìn)。
孟連縣積極探索“紀(jì)巡審”統(tǒng)籌會(huì)商、信息共享、協(xié)同實(shí)施的監(jiān)督新模式，通過制定“紀(jì)巡審”協(xié)同貫通聯(lián)席會(huì)議工作方案，有效打破部門壁壘，厘清紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的責(zé)任清單，讓“紀(jì)巡審”監(jiān)督貫通聯(lián)動(dòng)有章可循，持續(xù)釋放疊加監(jiān)督效能。
“十三屆縣委第十輪巡察已向縣紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索31件。”孟連縣委巡察辦負(fù)責(zé)人介紹，該工作方案清晰界定了“紀(jì)巡審”三方的職責(zé)定位與任務(wù)分工，并建立季度例會(huì)制度，不僅實(shí)時(shí)共享監(jiān)督計(jì)劃、問題線索、處理結(jié)果等關(guān)鍵信息，更通過專人臺賬跟蹤管理，確保監(jiān)督鏈條閉環(huán)高效。
為避免重復(fù)監(jiān)督、提升靶向性，巡前縣委巡察辦結(jié)合審計(jì)部門年度計(jì)劃擬定被巡察黨組織建議名單，獲批后向縣紀(jì)委監(jiān)委、縣審計(jì)局全面收集被巡察單位的政治生態(tài)畫像、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、信訪舉報(bào)及審計(jì)結(jié)論，讓巡察帶著“問題清單”出發(fā)、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)精準(zhǔn)“掃描”。
針對巡察與審計(jì)業(yè)務(wù)的共通性，巡中創(chuàng)新采用巡審?fù)健⑾妊埠髮徎蛳葘徍笱材Ｊ剑苿?dòng)巡察的政治監(jiān)督優(yōu)勢與審計(jì)的專業(yè)核查優(yōu)勢互補(bǔ)。
巡中會(huì)商，有助于提升發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)性。針對巡察過程中遇到的問題定性歸類不準(zhǔn)、擬移交問題線索政策依據(jù)不足等情況，縣委巡察辦與巡察組強(qiáng)化同縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)商研判，通過“邊巡邊移邊查”的聯(lián)動(dòng)模式，有效提升問題發(fā)現(xiàn)的精準(zhǔn)度與巡察推進(jìn)的效率。此外，在三方聯(lián)動(dòng)過程中，還明確將整改落實(shí)情況納入巡察“回頭看”、審計(jì)整改跟蹤檢查及紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，形成全鏈條監(jiān)督閉環(huán)，確保整改落地見效。