根據(jù)黨紀(jì)處分條例第十一條規(guī)定,撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。那么撤銷黨內(nèi)職務(wù),究竟包括哪些職務(wù)?筆者結(jié)合相關(guān)規(guī)定,做以下梳理,以供討論。
行賄礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“家族式”腐敗寬嚴(yán)相濟。
行賄交通執(zhí)法洗錢立案監(jiān)督監(jiān)檢配合溯源治理。
行賄對有影響力的人行賄對非國家工作人員行賄指定管轄掃黑除惡。
2022年4月,國家監(jiān)察委員會、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了第一批共5起行賄犯罪典型案例,取得良好政治效果、紀(jì)法效果、社會效果。
“有了證據(jù)收集指引,證據(jù)收集、審查調(diào)查工作更加有規(guī)可依、有據(jù)可循。”湖北省大冶市靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記陳進忠表示。陳進忠所說的證據(jù)收集指引,是《黃石市紀(jì)委監(jiān)委查處常見違紀(jì)違法問題證據(jù)收集指引參考》和《黃石市監(jiān)委辦理職務(wù)犯罪案件常見罪名證據(jù)收集指引參考》。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào),政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。新時代新征程政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是推動黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”,確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要要求不折不扣落到實處。濟南市紀(jì)委監(jiān)委著力在推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下功夫,認(rèn)真做實做細(xì)政治監(jiān)督。
吉林省四平市紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神,圍繞黨中央重大決策部署、黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等執(zhí)行情況扎實開展監(jiān)督,確保黨中央決策部署在貫徹落實上不變形、不偏向、不走樣,以有力有效監(jiān)督護航高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持民主集中制,重要事項、重要問題應(yīng)當(dāng)集體討論研究。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)在案件辦理過程中,案件立案前、審查調(diào)查結(jié)束后、內(nèi)部審理結(jié)束移送審理前均需開展集體討論。江蘇省無錫市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)通過明確重點討論內(nèi)容、建立跨部門會商機制等落實集體討論制度,凝聚集體智慧,提高辦案質(zhì)量。
近日,掃黑除惡題材電視劇《狂飆》受到廣泛關(guān)注。劇中,主人公安欣是一名堅守原則的一線民警。在省教育整頓駐點指導(dǎo)組要求大家填自查報告時,安欣將“逢年過節(jié)收瓶酒后按市場價格給對方發(fā)紅包”都如實記錄了下來,沒有絲毫隱瞞。但劇中也有一些黨員干部喪失紀(jì)法底線,奢靡享樂、貪贓枉法,甚至與黑惡分子沆瀣一氣,嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益。一起看看《狂飆》中哪些紀(jì)律紅線不能踩。
鄉(xiāng)村振興各項政策,要靠農(nóng)村基層黨組織來落實。如何加強和規(guī)范農(nóng)村基層監(jiān)督工作,真正起到防微杜漸作用,是當(dāng)前基層治理的重要課題。黑龍江省綏化市紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé),以“清廉農(nóng)村”建設(shè)為契機,進一步推動監(jiān)督觸角向農(nóng)村基層延伸,不斷建立健全農(nóng)村基層監(jiān)督治理體系、提升治理能力。
案件質(zhì)量評查是發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、規(guī)范案件辦理的重要措施,能有效保障和提高案件質(zhì)量。2022年,吉林省長春市紀(jì)委監(jiān)委深入開展案件質(zhì)量評查工作,對全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查結(jié)案件進行全覆蓋評查,細(xì)查問題、深剖原因,強化以評促改、建章立制,著力構(gòu)建長效機制,推動案件質(zhì)量全面提升。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上指出,政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。重慶市涪陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牢牢把握職責(zé)定位,聚焦重點、抓住關(guān)鍵、盯住難點,持續(xù)強化政治監(jiān)督,確保黨中央各項決策部署執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
案件質(zhì)量評查是提高案件質(zhì)量的重要途徑。浙江省臺州市紀(jì)委監(jiān)委以案件質(zhì)量評查為抓手,在案件審理、報批備案案件審核、定期案件質(zhì)量評查的基礎(chǔ)上,探索建立“123”案件質(zhì)量評查工作體系,通過不同層級、全覆蓋、常態(tài)化的案件質(zhì)量評查,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實做好整改,以問題為導(dǎo)向規(guī)范案件查辦工作,推動案件質(zhì)量持續(xù)提升。
受賄與行賄相伴而生,行賄不查,受賄不止。深圳市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持受賄行賄一起查,保持懲治受賄高壓態(tài)勢,持續(xù)加大查處行賄力度,著力斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈,鏟除腐敗滋生土壤,全面鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“室組地”協(xié)同聯(lián)動辦案,能夠充分釋放紀(jì)檢監(jiān)察體制改革效能,有力促進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。山東省日照市紀(jì)委監(jiān)委不斷深化“室組地”聯(lián)合辦案機制,抓牢辦案力量統(tǒng)籌聯(lián)動、審查調(diào)查貫通融合、追贓挽損一體發(fā)力、以案促改綜合施策四個環(huán)節(jié),全面提升辦案綜合質(zhì)效。2022年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展“室組地”聯(lián)合辦案13次,移送檢察機關(guān)9人,挽回國家經(jīng)濟損失近2.8億元。
派駐監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督的重要制度安排。山東省煙臺市紀(jì)委監(jiān)委立足更好發(fā)揮派駐機構(gòu)監(jiān)督“探頭”作用,堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作機制,推動派駐監(jiān)督提質(zhì)增效。
以案促改是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要舉措。江蘇省連云港市紀(jì)委監(jiān)委深化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,在嚴(yán)肅查處國有企業(yè)腐敗問題基礎(chǔ)上,著力發(fā)現(xiàn)腐敗背后的問題根源,深入查找體制機制方面存在問題,深化以案促改,推進深度治理,有效防范和化解國有企業(yè)廉政風(fēng)險隱患。
村級小微權(quán)力看似微不足道,但直接關(guān)乎群眾切身利益。黨的二十大報告明確要求,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。實踐中,陜西省洛南縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞“完善基層監(jiān)督制度、提升基層治理水平、維護群眾切身利益”目標(biāo),以“網(wǎng)格化+廉勤監(jiān)督員”為切入點,在創(chuàng)新機制、整合力量、精準(zhǔn)監(jiān)督上下功夫,嚴(yán)肅查處群眾身邊“蠅貪”,持續(xù)規(guī)范小微權(quán)力運行,讓群眾切實感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。
支持保障市場主體健康發(fā)展、助力優(yōu)化營商環(huán)境,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用的必然要求。吉林省四平市紀(jì)委監(jiān)委把優(yōu)化營商環(huán)境作為強化政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,以制度建設(shè)為抓手,持續(xù)開展破壞營商環(huán)境突出問題專項整治工作,為優(yōu)化營商環(huán)境注入“勤廉”動力。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。湖南省衡陽市南岳區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督基本職責(zé),緊緊圍繞惠民惠農(nóng)資金使用、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、清廉村居建設(shè)等重點跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的立體監(jiān)督網(wǎng),全力護航鄉(xiāng)村振興。
前不久,貴州召開全省警示教育大會,通報了今年前10個月反腐敗工作情況:5月13日,貴州茅臺集團原黨委書記、董事長高衛(wèi)東接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;7月6日,安順市人大常委會原黨組書記、主任趙貢橋接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;10月26日,黔西南州州委原書記劉文新接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……通報指出,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)1至10月立案數(shù)、處分?jǐn)?shù)、移送檢察機關(guān)人數(shù)分別增長9.8%、5.8%、8.3%。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)是全面從嚴(yán)治黨、深入推進反腐敗斗爭的重要力量,是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的重要隊伍。吉林省吉林市紀(jì)委監(jiān)委把加強派駐監(jiān)督作為一項重要工作來抓,認(rèn)真貫徹落實黨的二十大有關(guān)部署要求和《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,牢固樹立系統(tǒng)思維和“一盤棋”的理念,強化對派駐機構(gòu)一體化建設(shè)、協(xié)同化履職、清單化管理,增強派駐監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。
基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦的村(社區(qū))黨員干部違紀(jì)違法案,大多涉及群眾利益,且面廣量大,案件辦理質(zhì)量直接影響案件查辦的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案質(zhì)效,四川省旺蒼縣紀(jì)委監(jiān)委實行鄉(xiāng)案縣審工作法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)案件查辦、縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室負(fù)責(zé)案件審理,切實把好基層案件質(zhì)量關(guān)。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)第十二條第二款規(guī)定,黨員受留黨察看處分期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利;堅...
審查調(diào)查工作中,經(jīng)常遇到凍結(jié)或扣押公司股份、高檔煙酒、金銀制品等財物的情況,一般應(yīng)當(dāng)在案件辦結(jié)后,通過拍賣等方式處置變現(xiàn),但是由于...
黨紀(jì)政務(wù)處分(含任免機關(guān)單位給予的處分,下同)相互匹配是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的一條重要原則。根據(jù)相關(guān)要求,給予黨紀(jì)政務(wù)重處分應(yīng)當(dāng)注意相互匹配,需要同時給予黨紀(jì)政務(wù)輕處分的也應(yīng)當(dāng)注意相互匹配。筆者認(rèn)為,黨紀(jì)處分與政務(wù)處分匹配要注意把握以下幾個方面。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)第二十五條規(guī)定了共同違紀(jì)的概念及處分原則。共同違紀(jì)是指兩個或兩個以上黨員共同故意實施違紀(jì)行為。實踐中,不同身份的主體共同實施違紀(jì)行為的情況具有多樣性,如何區(qū)別情況正確適用有關(guān)規(guī)定予以處理?對此,筆者結(jié)合實踐中常見的情形進行分析。
實踐中,審查調(diào)查談話一般可分為五個階段,即程序性談話階段、突破性談話階段、鞏固性談話階段,以及深挖性談話階段、補充性談話階段。與此相對應(yīng),審查調(diào)查談話筆錄的制作,也可以分為五個階段,其在內(nèi)容要點和結(jié)構(gòu)布局上亦有所差異。
監(jiān)察法實施條例第二百一十五條對監(jiān)察法第三十一條第(二)項的規(guī)定進行了細(xì)化,為認(rèn)定被調(diào)查人“積極配合調(diào)查工作,如實供述監(jiān)察機關(guān)還未掌握的違法犯罪行為的”提供了規(guī)范依據(jù)。由于該條款適用的前提是被調(diào)查人已經(jīng)處于監(jiān)察機關(guān)的控制之下,不再具有自動投案的條件,因此,被調(diào)查人如實供述自己尚未被監(jiān)察機關(guān)掌握的犯罪行為,可能產(chǎn)生刑法第六十七條第二款規(guī)定的特殊自首的法律效果,需要監(jiān)察人員準(zhǔn)確理解認(rèn)定。
2022年10月22日,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,新華社記者就此采訪了黨的二十大秘書處負(fù)責(zé)人。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),以及監(jiān)察法等國家法律法規(guī)的規(guī)定,黨組織、黨員及監(jiān)察對象有申訴、控告等權(quán)利。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何精準(zhǔn)有效辦理申訴案件,筆者認(rèn)為需要注意以下問題。
對各種形式的公款旅游,應(yīng)重點關(guān)注是否利用公款公權(quán)公物,并結(jié)合公務(wù)行程安排、公務(wù)活動效果、造成影響等方面綜合判定。擅自改變公務(wù)行程借機公款旅游,以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)、招商參展等為名變相公款旅游的,均應(yīng)嚴(yán)肅處理。
《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(以下簡稱《條例》)第一百九十五條規(guī)定,案件審理部門根據(jù)案件審理情況,經(jīng)審批可以與被調(diào)查人談話,告知其在審理階段的權(quán)利義務(wù),核對涉嫌違法犯罪事實,聽取其辯解意見,了解有關(guān)情況。
審理報告是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)審核認(rèn)定案件事實,對案件定性處理等提出意見建議的重要文書。高質(zhì)量起草審理報告是有效銜接審查調(diào)查和審議處置工作的關(guān)鍵,對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)精準(zhǔn)高效認(rèn)定處理案件,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展職能作用具有重要意義。筆者結(jié)合學(xué)習(xí)《中管干部違紀(jì)違法案件審理流程及文書規(guī)范》,談幾點初步認(rèn)識。
《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱《監(jiān)察法》)第三十三條第三款規(guī)定,以非法方法收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為案件處置的依據(jù)。
依規(guī)依法采取調(diào)查措施是監(jiān)督執(zhí)法工作的重要環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查措施要堅持寬打窄用,調(diào)查手段要寬、調(diào)查決策要嚴(yán),必須有非常嚴(yán)格的審批程序。
《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(以下簡稱《條例》)作為國家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī),是實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。
2022年3月1日,中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)《中管干部違紀(jì)違法案件審理流程及文書規(guī)范》(中紀(jì)廳〔2022〕3號,以下簡稱《流程及規(guī)范》)。
《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第二十三條 《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條第六項規(guī)定的人員有違法行為的,監(jiān)察機關(guān)可以予以警告、記過、記大過。情節(jié)嚴(yán)重的,由所在單位直接給予或者監(jiān)察機關(guān)建議有關(guān)機關(guān)、單位給予降低薪酬待遇、調(diào)離崗位、解除人事關(guān)系或者勞動關(guān)系等處理。
此次《監(jiān)察法實施條例》進一步細(xì)化了監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)犯罪案件中的互相配合、互相制約的工作程序,建立了銜接順暢、權(quán)威高效的工作機制,為推動職務(wù)犯罪案件辦理工作高質(zhì)量發(fā)展提供了機制保障。現(xiàn)重點介紹以下六個方面的新要求。
案件審理部門在處置工作中承擔(dān)著重要的職責(zé),其中包括對被調(diào)查人、涉案人員和涉案財物提出處理意見,制作政務(wù)處分決定和其他監(jiān)察文書,提出撤銷案件的建議,承擔(dān)復(fù)審、復(fù)核工作等。《條例》吸收國家監(jiān)察體制改革以來的實踐成果,對監(jiān)察處置工作予以完善,提出了新要求。
《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(以下簡稱《條例》)適應(yīng)國家監(jiān)察體制改革發(fā)展需要,對案件審理工作程序作出重要調(diào)整,提出新要求,特別是在審理談話、退回補充調(diào)查、指定管轄案件審理等方面,明顯改進了原有工作方式方法,具有較強的針對性和可操作性,對做好今后的案件審理工作具有重要指導(dǎo)意義。
《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(以下簡稱《條例》)對《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱《監(jiān)察法》)中原則性、概括性的內(nèi)容進行細(xì)化,解決了監(jiān)察工作中的實踐難題,實現(xiàn)了法規(guī)制度的與時俱進、系統(tǒng)完善。
推進反腐敗工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,前提是紀(jì)檢監(jiān)察工作自身運行要規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。其中,派駐監(jiān)督是一個重要方面。
近日印發(fā)的《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》,明確派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),通過對政治擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)建設(shè)、能力素質(zhì)等方面提出更高標(biāo)準(zhǔn),在組織和制度上提供更加有力保障,推進派駐監(jiān)督實現(xiàn)從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的提升。
近日,《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)對社會公開發(fā)布。這是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作的基礎(chǔ)性中央黨內(nèi)法規(guī)。
《監(jiān)察法實施條例》第一百九十九條被指定管轄的監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)將案件移送審理,提請監(jiān)察機關(guān)集體審議。
今年1月,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察隊伍必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,錘煉過硬的思想作風(fēng)、能力素質(zhì),以黨性立身做事,剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)、謹(jǐn)慎用權(quán),不斷提高自身免疫力,主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督,始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
今年1月,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話強調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)機關(guān)作用,協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨,推動黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同,探索深化貫通協(xié)同的有效路徑。
紀(jì)委工作條例第五章規(guī)定了紀(jì)委的工作職責(zé),本章共11條,將黨章規(guī)定的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)和各項經(jīng)常性工作,細(xì)化為紀(jì)律教育、紀(jì)律監(jiān)督、處理信訪舉報、紀(jì)律審查、紀(jì)律處分等9項具體職責(zé),構(gòu)建起包含紀(jì)委總體職責(zé)和具體職責(zé)的“1+9”職責(zé)體系,為保證和促進紀(jì)律檢查權(quán)的正確有效行使提供了基本制度依據(jù)。
紀(jì)委工作條例在主要任務(wù)一章,不僅規(guī)定了黨章明確的紀(jì)委三項任務(wù),還在第二十九條將具有任務(wù)性質(zhì)的一體推進不敢腐、不能腐、不想腐用中央黨內(nèi)法規(guī)形式予以明確,以更好地落實黨章規(guī)定的紀(jì)委任務(wù),這是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐第一次寫入中央黨內(nèi)法規(guī)。
紀(jì)委工作條例第二十六條首次規(guī)定了黨的各級紀(jì)律檢查委員會協(xié)助同級黨的委員會推進全面從嚴(yán)治黨的八項具體任務(wù),涵蓋制定規(guī)劃計劃、推動主體責(zé)任制度執(zhí)行、加強對同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、開展巡視巡察、參與管黨治黨專項工作等各方面,促進紀(jì)委履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任有機結(jié)合,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。
建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,是推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記多次對加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)提出明確要求,強調(diào)“努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍”。
推進反腐敗工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,前提是紀(jì)檢監(jiān)察工作自身運行要規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。黨的十八大以來,黨中央領(lǐng)導(dǎo)制定了一系列強化對紀(jì)委監(jiān)委權(quán)力監(jiān)督的法規(guī)制度,有力保證了紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)在規(guī)范化、法治化軌道上有效運行。
改革是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了有力保證。
紀(jì)檢機關(guān)是黨的政治機關(guān),堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是紀(jì)檢機關(guān)的政治使命和責(zé)任。
經(jīng)黨中央批準(zhǔn),近日,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》(以下簡稱《條例》)正式發(fā)布實施。
監(jiān)察體制改革以來,村(社區(qū))干部等“基層群眾性自治組織中從事管理的人員”被納入監(jiān)察范圍,增強了監(jiān)督的精準(zhǔn)性和實效性。
日前,湖南省紀(jì)委監(jiān)委通報,該省洞口縣委原書記艾方毅因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到開除黨籍、政務(wù)撤職處分。值得關(guān)注的是,通報中提到艾方毅違反廉潔紀(jì)律,利用職權(quán)為他人謀取利益,其親屬收受他人財物。
日前,《風(fēng)正巴渝》微信公眾號刊發(fā)了《酒駕被開除黨籍后,他最終在處分決定書上簽了字》一文,黨員李某因犯危險駕駛罪,被法院判處拘役兩個月,宣告緩刑三個月,并處罰金二千元,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)收到司法機關(guān)關(guān)于李某被判處刑罰的問題線索后,依據(jù)生效的司法判決,給予李某開除黨籍處分。
日前,湖南省紀(jì)委監(jiān)委通報,該省洞口縣委原書記艾方毅因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到開除黨籍、政務(wù)撤職處分。值得關(guān)注的是,通報中提到艾方毅違反廉潔紀(jì)律,利用職權(quán)為他人謀取利益,其親屬收受他人財物。
浙江省余姚市馬渚鎮(zhèn)全佳橋村原黨總支書記陳曙光,在負(fù)責(zé)村道路硬化、環(huán)境整治等多個工程中,向管理服務(wù)對象索賄,犯非國家工作人員受賄罪被判刑;廣西壯族自治區(qū)北流市扶新鎮(zhèn)安河村原團支書、村民合作社原出納龍美君,挪用村集體資金用于賭博被查處;重慶市沙坪壩區(qū)井口街道雙碑村村委會原副主任朱勇,在協(xié)助政府從事征地拆遷工作中,幫助村民騙取國家拆遷補償款,收取好處費,被采取留置措施……今年以來,全國各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報了多起村(社區(qū))干部職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的典型案例。
9月20日,《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》全文公布并于當(dāng)日起施行,這是國家監(jiān)察委員會成立后制定的第一部監(jiān)察法規(guī)。
執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實踐中發(fā)現(xiàn),黨員干部親屬利用黨員干部職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利的案例并不少見。
《中華人民共和國監(jiān)察官法》20日經(jīng)全國人大常委會會議表決通過,自2022年1月1日起施行。中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室主任鄒開紅、全國人大常委會法工委國家法室主任童衛(wèi)東詳細(xì)解讀了這部法律。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委日前發(fā)布第一批執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)性案例(具體案例附后)。此次發(fā)布的案例,聚焦違反中央八項規(guī)定精神典型問題,針對實踐中存在的性質(zhì)認(rèn)定、條規(guī)適用、處理處分不精準(zhǔn)不恰當(dāng)?shù)葐栴},闡釋執(zhí)紀(jì)執(zhí)法要旨、政策策略把握、定性量紀(jì)理由、紀(jì)法條規(guī)適用等內(nèi)容,持續(xù)釋放整治違反中央八項規(guī)定精神問題“越往后越嚴(yán)”的強烈信號。
各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),是管黨治黨的重要力量。《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對紀(jì)檢機關(guān)履行協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任規(guī)定了18項具體措施,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。
黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人。增強監(jiān)督實效,關(guān)鍵是各級黨委(黨組)特別是書記要強化政治擔(dān)當(dāng)、履行主體責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,就越要加強監(jiān)督。“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵,是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。
近日,《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)公開發(fā)布。這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個專門文件,是對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度的進一步集成完善。
日前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》(以下簡稱《意見》)。
用公款繳納個稅如何處理
在修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》中,黨章規(guī)定的黨員8項權(quán)利被準(zhǔn)確細(xì)致描述:“黨員有黨內(nèi)知情權(quán)”“黨員有接受黨的教育培訓(xùn)權(quán)”“黨員有黨內(nèi)參加討論權(quán)”……
近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》(以下簡稱《條例》)。
公職人員政務(wù)處分法將監(jiān)察法關(guān)于政務(wù)處分的原則規(guī)定具體化,把法定對象全面納入處分范圍,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰,對政務(wù)處分制度作出全面系統(tǒng)的規(guī)定,推進了政務(wù)處分
第五十七條 被審查調(diào)查人涉嫌職務(wù)犯罪的,應(yīng)當(dāng)由案件監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)辦理移送司法機關(guān)事宜。對于采取留置措施的案件,在人民檢察院對犯罪嫌疑人先行拘留后,留置措施自動解除。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何審議審理報告、審理報告征求意見以及下達(dá)處分決定?
6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議審議通過公職人員政務(wù)處分法。
6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議審議通過公職人員政務(wù)處分法。政務(wù)處分法在第三章規(guī)定了應(yīng)當(dāng)受政務(wù)處分的違法行為,設(shè)定這些情形基于哪些考慮?記者就此采訪了中央紀(jì)委國
6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議審議通過公職人員政務(wù)處分法。這是繼監(jiān)察法之后,深化國家監(jiān)察體制改革的又一重要制度成果。
6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議審議通過公職人員政務(wù)處分法。根據(jù)該法,目前對公職人員的懲戒,既有政務(wù)處分,又有處分,這兩者是什么關(guān)系,如何適用?記者就此采訪了全
6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議審議通過公職人員政務(wù)處分法。這是一部規(guī)范監(jiān)察機關(guān)的政務(wù)處分活動、完善國家監(jiān)察制度的重要法律,是繼監(jiān)察法之后,深化國家監(jiān)察體制改革
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件審理工作基本程序是什么?審理工作如何與上級紀(jì)委監(jiān)委溝通?審理工作時限是什么?
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)審查調(diào)查與審理相分離的原則以及案件審理部門審核處理職責(zé)是什么?
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)審理工作要求和貫徹民主集中制原則是什么?
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)審查調(diào)查結(jié)束后如何移送審理和歸檔?
中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,是黨中央在新的歷史條件下給紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)定制度、立規(guī)矩,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重
第五十條 監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期檢查審查調(diào)查期間的錄音錄像、談話筆錄、涉案財物登記資料,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并報告。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過
第四十九條 對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的審查調(diào)查,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù),不得將被審查調(diào)查人或者其他重要的談話、詢問對象帶離規(guī)定的談話場所,不得
第四十八條 對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的審查調(diào)查談話、搜查、查封、扣押(暫扣、封存)涉案財物等重要取證工作應(yīng)當(dāng)全過程進行錄音錄像,并妥善保管,及時歸檔,案件
第四十七條 查封、扣押(暫扣、封存)、凍結(jié)、移交涉案財物,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
第四十六條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法收集、鑒別證據(jù),做到全面、客觀,形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。
第四十五條 外查工作必須嚴(yán)格按照外查方案執(zhí)行,不得隨意擴大審查調(diào)查范圍、變更審查調(diào)查對象和事項,重要事項應(yīng)當(dāng)及時請示報告。
第四十三條 立案審查調(diào)查方案批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人與被審查調(diào)查人談話,宣布立案決定,講明黨的政策和紀(jì)律,要求被審查調(diào)查人端正態(tài)度、配合審查調(diào)查
第四十四條 審查調(diào)查期間,對被審查調(diào)查人以同志相稱,安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)以及相關(guān)法律法規(guī),開展理想信念宗旨教育,通過深入細(xì)致的思想政治工作,促使其深刻反省、認(rèn)識錯誤、交代
第四十二條 審查調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定由兩人以上進行,按照規(guī)定出示證件,出具書面通知。
第四十一條 需要對被審查調(diào)查人采取留置措施的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)察法進行,在24小時內(nèi)通知其所在單位和家屬,并及時向社會公開發(fā)布。因可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供等有礙調(diào)
第四十條 審查調(diào)查組可以依照黨章黨規(guī)和監(jiān)察法,經(jīng)審批進行談話、訊問、詢問、留置、查詢、凍結(jié)、搜查、調(diào)取、查封、扣押(暫扣、封存)、勘驗檢查、鑒定,提請有關(guān)機關(guān)采取技術(shù)調(diào)查
第三十九條 對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪人員立案審查調(diào)查,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持召開由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的專題會議,研究批準(zhǔn)審查調(diào)查方案。